注册安全工程师执业资格考试大纲（2013年版）

## 一、考试简介  2013年度注册安全工程师执业资格考试依据《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕119号）及相关考试实施办法组织实施。该考试旨在选拔具备相应安全生产专业知识和能力，能够从事安全生产管理、安全工程技术工作和安全评价、咨询等活动的专业技术人员。考试坚持统一大纲、统一命题、统一组织的原则，是全国范围内通用的安全生产领域职业资格认证考试。2013年考试仍沿用旧制度口径，未对专业类别进行细分，试题内容覆盖煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业领域的通用安全生产知识。考试合格者，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门颁发《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》，该证书在全国范围内有效。 ## 二、考试科目与分值 2013年度注册安全工程师执业资格考试共设置4个科目，具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 安全生产法及相关法律知识 | 单项选择题70道（每题1分）、多项选择题15道（每题2分） | 100分 | 2.5小时 | | 安全生产管理知识 | 单项选择题70道（每题1分）、多项选择题15道（每题2分） | 100分 | 2.5小时 | | 安全生产技术 | 必作部分：单项选择题60道、多项选择题15道；选作部分：从4组中任选一组作答，每组单项选择题10道 | 100分 | 2.5小时 | | 安全生产事故案例分析 | 案例题5道（主客观题混合） | 100分 | 2.5小时 | 注：以上题型、题量、分值、考试时长均依据2013年度考试规定。合格标准为各科目试卷满分的60%，即60分。其他具体考试安排以当年官方公告为准。 ## 三、各科考核内容 ### （一）安全生产法及相关法律知识 本科目主要考核考生对安全生产领域法律法规体系的掌握程度，以及运用法律知识和相关法规分析解决实际问题的能力。具体考核内容包括： 1. **安全生产法律法规体系**：了解我国安全生产法律法规的层级结构，包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规、标准等。 2. **安全生产基本法律制度**：重点掌握安全生产监督管理制度、生产经营单位安全生产保障制度、从业人员安全生产权利义务制度、安全生产中介服务制度、生产安全事故报告和调查处理制度、安全生产法律责任制度等核心法律制度。 3. **相关安全生产法律法规**：学习与安全生产密切相关的其他法律法规，如《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《矿产资源法》、《煤炭法》、《危险化学品安全管理条例》等，理解其中关于安全生产的条款规定。 4. **安全生产标准**：了解安全生产国家标准和行业标准的基本分类、编号规则及主要技术要求。 5. **法律责任分析**：能够运用法律法规知识，对安全生产违法行为及事故责任进行初步分析和判断。 ### （二）安全生产管理知识 本科目主要考核考生对安全生产管理基本理论、方法和实务的掌握程度，以及运用管理知识进行安全生产管理工作的能力。具体考核内容包括： 1. **安全生产管理基本理论**：掌握安全生产管理的概念、目的、原则，了解现代安全管理理论的发展，如系统安全理论、事故致因理论（如海因里希法则、轨迹交叉论、能量意外释放理论等）、安全文化理论等。 2. **安全生产管理内容**：熟悉安全生产管理的主要工作内容，包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教育培训、安全生产投入、安全生产检查、危险源辨识与风险评价、应急预案管理与演练、安全生产标准化建设等。 3. **安全生产监督管理**：了解政府安全生产监督管理体制、监管方式、监察内容以及生产经营单位内部安全管理机构设置与人员配备要求。 4. **事故应急管理**：掌握生产安全事故应急预案的编制、评审、备案、演练、评估和修订等内容，了解事故应急响应的流程和措施。 5. **安全生产统计分析**：了解安全生产统计的基本方法，能够进行简单的事故数据统计与分析。 ### （三）安全生产技术 本科目主要考核考生对与安全生产相关的工程技术知识的掌握程度，以及运用技术知识预防和控制生产安全事故的能力。具体考核内容包括： 1. **机械电气安全**：掌握常见机械（如冲压机械、切削机械、木工机械等）的安全防护技术，电气安全基础知识（如触电防护、防雷防静电、电气火灾防爆等），以及电气设备安装与维护的安全要求。 2. **防火防爆技术**：掌握燃烧与爆炸的基本原理，火灾预防技术（如控制可燃物、隔绝助燃物、消除点火源等），灭火基本原理与方法，以及易燃易爆危险化学品的防火防爆措施。 3. **特种设备安全**：了解锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备的安全使用、检验和管理要求。 4. **职业病防治技术**：掌握工作场所常见职业病危害因素（如粉尘、毒物、噪声、振动、高温等）的识别、评价与控制技术，以及个体防护装备的使用。 5. **交通运输安全**：了解道路运输、铁路运输等交通运输领域的基本安全技术和安全管理要求。 6. **建筑施工安全**：了解建筑施工中的高处作业、临时用电、脚手架、基坑工程、模板工程、起重机械等危险环节的安全技术措施。 7. **矿山安全**：了解煤矿和非煤矿山开采中的通风、瓦斯防治、顶板管理、防治水、防火等安全技术。 8. **危险化学品安全**：了解危险化学品的分类、特性，以及储存、运输、使用过程中的安全技术与管理要求。 9. **选作部分**：考生需从命题人提供的4组选作题中任选一组作答，每组包含10道单项选择题。选作内容可能涉及上述技术领域的深化或特定行业（如冶金、建材、轻工等）的专项安全技术知识。 ### （四）安全生产事故案例分析 本科目主要考核考生综合运用安全生产法律法规、管理知识和技术知识，分析、评价和解决具体安全生产实际问题的能力。具体考核内容包括： 1. **事故调查处理**：掌握生产安全事故报告、调查、处理的基本程序和要求，了解事故调查组的组成、职责，事故调查报告的内容，以及事故处理的原则和措施。 2. **事故原因分析**：能够运用系统分析的方法，从直接原因和间接原因（技术原因、管理原因、人的原因等）两个层面分析事故发生的根源。 3. **安全技术措施**：针对事故暴露出的问题，能够提出合理、有效的安全技术措施和管理改进建议，以防止类似事故再次发生。 4. **法律法规应用**：在案例分析中，能够准确引用相关的安全生产法律法规条款，对事故责任进行界定。 5. **管理漏洞识别**：能够识别生产经营单位在安全生产责任制、规章制度、教育培训、风险管控、应急管理等环节存在的漏洞和缺陷。 6. **案例综合评析**：通过对多个典型事故案例的分析，提升考生对安全生产复杂性的认识，培养其综合判断和决策能力。 ## 四、成绩管理与滚动周期 2013年度注册安全工程师执业资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理方法。具体而言： 1. **滚动周期**：参加全部4个科目考试的人员，必须在连续2个考试年度内通过全部应试科目，方可取得执业资格证书。 2. **免试人员管理**：符合免试部分科目条件的人员（如已取得高级专业技术职称的人员），参加相应科目考试的人员，须在当年通过全部应试科目。 3. **成绩合格标准**：各科目合格标准为试卷满分的60%，即60分。该标准在2013年度统一执行。 4. **成绩公布与查询**：考试成绩由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门或人事考试机构负责公布，考生可通过指定渠道查询。 5. **证书颁发**：考试成绩合格且符合注册条件的人员，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门颁发《中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书》。 6. **成绩复核**：如对考试成绩有异议，可按当年考试公告规定的程序申请成绩复核。 ## 五、报名条件（按 2013 年度适用的规定写） 2013年度注册安全工程师执业资格考试报名条件依据《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》执行，具体条件如下： 1. **基本条件**：遵守法律、法规，恪守职业道德，并具备相应学历和工作经验。 2. **学历与工作年限要求**： * 取得安全工程类专业大学专科学历，从事安全生产业务满5年；或取得其他专业大学专科学历，从事安全生产业务满6年。 * 取得安全工程类专业大学本科学历，从事安全生产业务满3年；或取得其他专业大学本科学历，从事安全生产业务满4年。 * 取得安全工程类专业硕士学历，从事安全生产业务满1年；或取得其他专业硕士学历，从事安全生产业务满2年。 * 取得安全工程类专业博士学历，从事安全生产业务满1年；或取得其他专业博士学历，从事安全生产业务满2年。 * （注：上述“安全工程及相关专业”的具体范围以当年官方发布的报考文件为准。） 3. **免试条件**： * 符合上述报名条件，并具备下列条件之一者，可免试1个科目： * 取得高级专业技术职称，从事安全生产业务满10年。 * （具体免试科目以当年官方公告为准。） 4. **其他要求**：报名人员需提供相应的学历证明、工作年限证明等材料，并经所在单位审核盖章。具体报名资格审核办法以当年当地人事考试机构公告为准。 ## 六、报名与考试安排（说明合格标准的执行方式） 1. **报名时间**：2013年度注册安全工程师执业资格考试报名工作一般在当年8月进行。具体报名时间、方式及所需材料由各省、自治区、直辖市人事考试机构另行通知。 2. **考试时间**：考试原则上安排在每年10月下旬或11月上旬举行。2013年度考试的具体日期以当年国家人事考试中心发布的考试公告为准。 3. **考试组织**：考试由人力资源社会保障部、国家安全监管总局共同组织实施，各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门、安全生产监督管理部门负责本地区考试的组织管理工作。 4. **合格标准执行方式**：2013年度考试各科目合格标准统一为试卷满分的60%，即60分。该标准由人力资源社会保障部会同有关部门确定并公布。考生需在连续2个考试年度内通过全部科目（免试人员当年通过全部科目）方可取得证书。 5. **考区设置**：考试在全国各省、自治区、直辖市设置考区，具体考区设置及考场安排由各地人事考试机构负责。 ## 七、备考建议 针对2013年度注册安全工程师执业资格考试的特点，提出以下备考建议： 1. **系统学习，全面覆盖**：考试涉及面广，涵盖法律、管理、技术、案例四大领域。考生应依据考试大纲，系统学习各科目知识，确保对基础知识点的全面掌握，避免遗漏。 2. **重视法律法规，夯实基础**：《安全生产法及相关法律知识》是基础科目，法律法规条文是后续管理和技术学习的依据。建议精读核心法律法规，理解立法目的和关键条款，并关注相关配套法规。 3. **理解管理理论，联系实际**：《安全生产管理知识》科目理论性较强。考生应在理解安全管理基本理论的基础上，结合安全生产实际工作，掌握各项管理内容的具体要求和操作方法。 4. **掌握技术要点，注重应用**：《安全生产技术》科目内容繁多。考生应重点掌握机械电气安全、防火防爆、特种设备安全、职业病防治等通用安全技术，对于选作部分，可根据自身专业背景选择擅长领域进行复习。 5. **强化案例分析，提升综合能力**：《安全生产事故案例分析》科目是综合应用能力的体现。考生应多研究典型事故案例，学习事故分析的方法，练习从技术、管理、法律等多角度剖析问题，并提出切实可行的改进措施。 6. **合理安排时间，分阶段复习**：建议将备考过程分为基础学习、强化巩固、冲刺模拟三个阶段。基础阶段通读教材，理解知识点；强化阶段重点突破难点，梳理知识体系；冲刺阶段进行模拟考试，熟悉题型，查漏补缺。 7. **关注官方信息，及时更新**：备考过程中，应密切关注人力资源社会保障部、国家安全监管总局及各地人事考试机构发布的官方考试公告、通知和大纲解读，确保备考方向与考试要求一致。 8. **利用真题，熟悉题型**：通过练习历年真题或模拟题，熟悉各科目的题型、题量、难度和命题风格，掌握答题技巧和時間分配方法。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。