注册测绘师资格考试大纲（2013年版）

## 一、考试简介  注册测绘师资格考试是依据《中华人民共和国测绘法》和《注册测绘师制度暂行规定》设立的专业技术人员职业资格制度。该考试旨在通过科学、规范的评价体系，选拔和评价具备相应测绘专业技术能力和职业道德的从业人员，以促进测绘行业健康发展和技术进步。 2013年度注册测绘师资格考试是该项制度实施初期的重要年度考试，其大纲和组织实施工作严格遵循国家相关法律法规和主管部门的规定。考试由人力资源和社会保障部、国家测绘地理信息局共同组织实施，旨在建立一支高素质、专业化的注册测绘师队伍，为各类测绘活动提供可靠的技术保障和管理支持。 本次考试面向全社会公开报名，坚持公平、公正、公开的原则。考试内容设计注重理论与实践相结合，既考察应试人员对测绘专业基础知识和综合技能的掌握程度，也考察其对测绘管理法规、职业道德以及解决实际测绘案例问题的综合能力。 通过考试并取得注册测绘师资格证书的人员，表明其具备担任测绘项目负责人、技术负责人等关键岗位的资格和能力，可在测绘资质单位中从事相应的测绘技术工作与管理活动。 考试的组织管理工作由各级人力资源和社会保障部门与测绘地理信息主管部门协同完成，确保考试流程规范、严肃。 ## 二、考试科目与分值 注册测绘师资格考试共设置3个科目，具体安排如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 测绘综合能力 | 客观题 | 以当年公告为准 | 2.5小时 | | 测绘管理与法律法规 | 客观题 | 以当年公告为准 | 2.5小时 | | 测绘案例分析 | 主观题 | 以当年公告为准 | 3小时 | 注：试卷满分与合格标准以当年人力资源社会保障部通告为准。 ## 三、各科考核内容 ### （一）测绘综合能力 《测绘综合能力》科目主要考察应试人员综合运用测绘专业知识与技能解决复杂实际问题的能力。考核内容涵盖测绘工作的主要领域和核心技术环节，具体包括： 1. **大地测量**：考察对现代大地测量基本理论、方法、技术及应用的掌握，包括卫星大地测量、重力测量、地球物理测量等方面的基础知识与实践能力。 2. **摄影测量与遥感**：考察对摄影测量与遥感基本原理、技术流程、数据处理及应用的理解，包括航空摄影测量、卫星遥感、数字摄影测量、遥感图像处理等核心内容。 3. **工程测量**：考察对各类工程（如建筑工程、公路工程、水利工程、矿山工程等）测量工作的熟悉程度，包括控制测量、地形测量、施工放样、变形监测、竣工测量等全过程的技术要求与规范。 4. **海洋测绘**：考察对海洋测绘基本理论、技术方法和应用的了解，包括水深测量、海底地形测绘、海洋重力与磁力测量、海洋地理信息系统等相关知识。 5. **地理信息系统**：考察对地理信息系统（GIS）的基本概念、组成、功能、数据模型、空间分析及应用等方面的掌握，包括GIS开发、管理与应用的基本技能。 6. **地图制图与数字出版**：考察对地图学基本理论、地图设计、编制工艺以及数字地图产品制作、出版与管理等方面的知识，包括传统地图制图和现代数字地图制图技术。 7. **测绘新技术与新方法**：考察对当前测绘领域发展的新技术、新仪器、新方法的了解，如全球导航卫星系统（GNSS）、激光雷达（LiDAR）、三维激光扫描等技术在测绘中的应用。 8. **综合应用与案例分析基础**：考察将上述各专业知识综合运用于实际测绘项目中的能力，为《测绘案例分析》科目打下基础。 ### （二）测绘管理与法律法规 《测绘管理与法律法规》科目主要考察应试人员对测绘行业管理政策、法律法规体系以及职业道德规范的熟悉程度和运用能力。考核内容具体包括： 1. **测绘管理概述**：考察对测绘行业管理体制、测绘资质管理、测绘项目管理制度、测绘成果管理等方面的基本认识。 2. **测绘法律法规体系**：重点考察对《中华人民共和国测绘法》及其相关法律法规、规章的掌握，包括测绘活动的基本规范、法律责任等。 3. **测绘资质与资格管理**：考察对测绘资质分级标准、申请与审批程序、注册测绘师执业管理等相关规定的理解。 4. **测绘成果与数据安全**：考察对测绘成果汇交、保管、提供利用、保密管理以及测绘地理信息安全保障等方面的法律法规要求。 5. **测绘标准与规范**：考察对测绘行业技术标准、规范体系的了解，以及在实际工作中执行标准规范的重要性。 6. **测绘职业道德与执业纪律**：考察对测绘专业技术人员职业道德准则、执业纪律和诚信体系的认识，强调职业操守和社会责任。 7. **相关行政法规与部门规章**：考察与测绘工作密切相关的其他行政法规、部门规章中涉及测绘管理的内容，如土地管理、城乡规划、环境保护等方面的相关规定。 8. **法律案例分析**：考察运用法律法规知识分析测绘活动中常见法律纠纷、违规案例的能力。 ### （三）测绘案例分析 《测绘案例分析》科目主要考察应试人员综合运用《测绘综合能力》和《测绘管理与法律法规》所学知识，分析、解决复杂测绘实际问题的能力。考核内容以案例形式呈现，具体包括： 1. **案例背景分析**：考察对给定测绘项目背景、任务要求、技术条件、环境因素等的理解与分析能力。 2. **技术方案评估与选择**：考察根据项目特点，评估不同技术方案的可行性、优劣，并做出合理选择的能力。 3. **技术流程与操作规范**：考察对测绘项目技术流程、操作规程、质量控制要点等的掌握，并能识别案例中可能存在的操作不当或规范违背之处。 4. **数据处理与成果质量**：考察对测绘数据处理方法、精度要求、成果检查验收标准等的理解，并能分析案例中数据处理与成果质量相关问题。 5. **管理与法规应用**：考察在案例情境中，正确应用测绘管理法规、资质要求、成果保密规定等的能力，识别管理漏洞或法律风险。 6. **问题解决与对策建议**：考察针对案例中提出的具体问题，能够提出合理、可行的技术解决方案或管理改进建议的能力。 7. **综合案例分析**：考察对涉及多专业、多环节的综合型测绘案例进行整体分析、统筹规划的能力。 8. **主观题作答规范**：考察以清晰、逻辑严谨的文字表述分析过程、得出结论和提出建议的作答能力。 ## 四、成绩管理与滚动周期 注册测绘师资格考试成绩实行非滚动管理。这意味着，参加全部科目考试（包括符合免试条件只参加部分科目考试的人员）的考生，必须在一个考试年度内一次性通过所有应试科目，方可取得注册测绘师资格证书。 对于符合免试条件的人员，即于2005年12月31日前评聘为高级工程师专业技术职务的人员，可免试《测绘综合能力》科目，只需参加《测绘管理与法律法规》和《测绘案例分析》两个科目的考试。此类人员同样须在一个考试年度内通过这两个应试科目。 成绩合格标准由人力资源社会保障部会同国家测绘地理信息局确定，并以当年官方通告为准。考生需在成绩公布后，关注相关通知，办理资格证书领取或注册事宜。 非滚动管理的规定旨在强调考试的严肃性和一次性通过的要求，促使考生全面、系统地准备所有科目，确保取得资格的人员具备均衡且扎实的知识与能力基础。 ## 五、报名条件 根据2013年度适用的规定，凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备以下条件之一者，可申请参加注册测绘师资格考试： 1. **测绘类专业大学专科学历**：从事测绘业务工作满6年。 2. **测绘类专业大学本科学历**：从事测绘业务工作满4年。 3. **测绘类专业硕士学位**：从事测绘业务工作满2年。 4. **测绘类专业博士学位**：从事测绘业务工作满1年。 5. **其他理学类或工学类专业学历**：对于非测绘类专业的考生，其从事测绘业务工作的年限要求相应增加2年。即其他理学类或工学类专业大学专科学历需满8年，大学本科学历需满6年，硕士学位需满4年，博士学位需满3年。 上述“从事测绘业务工作”年限的计算截止日期为考试当年度的年底。报名具体事宜，包括资格审核流程、所需证明材料等，须以当年当地人力资源和社会保障部门及测绘地理信息主管部门发布的报考文件为准。 ## 六、报名与考试安排 注册测绘师资格考试原则上安排在每年9月举行。具体的考试日期由当年官方公告确定，个别年度可能会根据实际情况进行调整。 报名时间一般在考试当年的6月至7月期间进行。考生需按照当年发布的报名通知，在规定时间内完成网上报名、资格审核等相关手续。 考试合格标准实行年度统一划定，由人力资源社会保障部根据当年考试情况确定，并以官方通告形式公布。2019年度起，各科目的合格标准统一为满分120分，合格线为72分。但在2013年度，合格标准需以当年人力资源社会保障部发布的通告为准。 考生应在规定的报名时间内，根据自身条件选择报考科目，并认真准备。考试组织工作严谨规范，旨在确保选拔过程的公平性与有效性。 ## 七、备考建议 针对2013年度注册测绘师资格考试，为帮助考生有效备考，提出以下建议： 1. **系统学习，夯实基础**：考生应依据考试大纲，系统学习《测绘综合能力》科目涉及的各分支学科基础知识，构建完整的测绘专业知识体系。重点理解基本概念、原理和技术方法。 2. **精读法规，熟悉管理**：对于《测绘管理与法律法规》科目，应重点研读《测绘法》及相关法规规章，熟悉测绘管理的基本制度和流程，理解职业道德要求。建议结合最新法规动态进行学习。 3. **注重实践，培养案例思维**：《测绘案例分析》科目要求具备较强的综合应用能力。考生在学习过程中，应多关注实际测绘案例，尝试运用所学知识分析技术问题和管理问题，培养从案例背景中提炼关键信息、运用规范解决问题的思维习惯。 4. **合理规划，全面复习**：由于成绩非滚动管理，考生必须在一个年度内通过所有科目。因此，需要制定合理的复习计划，平衡各科目的学习时间，避免偏科。建议尽早开始复习，留出充足的巩固和模拟练习时间。 5. **利用资源，拓宽视野**：可参考官方推荐的教材或辅导资料，同时关注测绘行业的技术发展动态和管理政策变化，拓宽知识面，增强对新技术、新规范的理解。 6. **模拟练习，熟悉题型**：通过做历年真题或模拟题，熟悉各科目的题型、题量和答题节奏。特别是《测绘案例分析》科目，需练习如何规范、清晰地书写主观答案。 7. **关注官方信息，及时报名**：密切关注人力资源和社会保障部、国家测绘地理信息局及当地相关部门发布的年度考试通知，准确把握报名时间、条件和流程，避免错过报名。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。