注册测绘师资格考试大纲（2018年版）

## 一、考试简介  注册测绘师资格考试是中华人民共和国专业技术人员职业资格制度的一部分，旨在通过考试选拔具备相应专业能力和职业道德的测绘专业技术人才。2018年度，该考试依据国家相关法律法规和行业标准进行组织与实施，其考试大纲由主管部门发布，是考生备考和命题工作的根本依据。考试坚持公平、公正、公开的原则，注重考察考生对测绘基础理论、专业技术知识、法律法规以及实际案例分析能力的综合运用。通过考试并取得注册测绘师资格证书的人员，表明其具备从事测绘活动的相应专业水准，可在测绘资质单位中承担关键技术岗位工作，对保障国家地理信息安全、促进测绘行业健康发展具有重要意义。2018年度的考试工作严格遵循当年发布的官方文件与大纲要求执行。 ## 二、考试科目与分值 2018年度注册测绘师资格考试共设置3个科目，具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示。试卷满分与合格标准以当年人力资源社会保障部通告为准。 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 测绘综合能力 | 客观题 | 以当年公告为准 | 2.5小时 | | 测绘管理与法律法规 | 客观题 | 以当年公告为准 | 2.5小时 | | 测绘案例分析 | 主观题 | 以当年公告为准 | 3小时 | ## 三、各科考核内容 ### （一）《测绘综合能力》科目考核内容 本科目主要考核考生掌握测绘专业基础理论、技术方法和实际操作能力的程度，内容涵盖测绘学各个分支领域。 1. **测绘基础知识**：考核地球形状与大小、坐标系统、高程系统、地图投影、测绘基准与控制测量等基础理论。要求考生理解并能够运用这些基础知识解决实际问题。 2. **测绘技术与方法**：考核大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地理信息系统、海洋测绘、地图制图与数字化等现代测绘技术的基本原理、作业流程、数据处理与质量控制方法。强调对技术规程和规范的理解与应用。 3. **测绘成果与资料**：考核各类测绘成果（如控制点成果、地形图、影像资料、空间数据库等）的生产、管理、验收、存储、提供与应用。要求考生熟悉测绘成果的质量标准与保密要求。 4. **相关法律法规与标准**：考核与测绘活动相关的国家法律法规、技术标准、行业规范中涉及技术操作与成果质量的部分。要求考生具备依法测绘、按标作业的意识。 5. **综合应用能力**：考核考生综合运用上述知识，对复杂测绘项目进行方案制定、技术设计、实施与成果评价的能力。注重考察解决实际工程问题的思路与方法。 ### （二）《测绘管理与法律法规》科目考核内容 本科目主要考核考生对测绘行业管理政策、法律法规体系以及职业道德规范的理解与掌握程度。 1. **测绘法律法规体系**：考核《中华人民共和国测绘法》等核心法律，以及《地图管理条例》、《基础测绘条例》等相关行政法规和部门规章的主要内容。要求考生熟悉测绘活动的法律框架与基本要求。 2. **测绘资质与市场监管**：考核测绘资质分类分级管理、资质申请与审批、资质监管、市场准入与退出机制等内容。要求考生了解测绘单位依法从事测绘活动的管理规定。 3. **测绘项目与质量管理**：考核测绘项目的组织管理、合同管理、技术设计、过程控制、成果验收与归档等管理流程。强调对测绘质量管理体系的理解。 4. **测绘成果管理与服务**：考核测绘成果汇交、保管、提供利用、信息安全保密、共享服务等管理规定。要求考生掌握测绘成果管理的法定程序与责任。 5. **职业道德与执业规范**：考核注册测绘师的职业道德准则、执业行为规范以及法律责任。要求考生树立良好的职业操守，明确执业权利与义务。 ### （三）《测绘案例分析》科目考核内容 本科目主要考核考生运用测绘专业知识、技术方法和法律法规，分析、解决复杂实际测绘工程问题的能力。 1. **案例背景分析**：考核考生阅读和理解大型、复杂测绘工程项目背景、需求、技术难点与管理要求的能力。要求考生能够提取关键信息，明确问题核心。 2. **技术方案评估与选择**：考核考生对给定测绘项目技术方案的合理性、可行性、经济性进行评估的能力。要求考生能够比较不同技术方法的优劣，并提出优化建议。 3. **问题诊断与解决**：考核考生在案例分析中识别技术错误、管理漏洞、法律风险等问题的能力，并提出正确的解决方案。要求考生具备较强的逻辑分析和综合判断能力。 4. **法律法规应用**：考核考生在具体案例中正确应用测绘法律法规、标准规范的能力。要求考生能够指出案例中可能存在的违法违规行为，并说明依据。 5. **成果与报告撰写**：考核考生对案例分析结果进行系统总结、形成清晰结论与建议的能力。要求考生能够撰写结构完整、论证充分、表述准确的案例分析答卷。 ## 四、成绩管理与滚动周期 注册测绘师资格考试成绩实行非滚动管理。这意味着，参加全部科目考试（包括符合免试条件只参加部分科目考试的人员）的考生，必须在一个考试年度内一次性通过所有应试科目，方可取得注册测绘师资格证书。 1. **非滚动管理原则**：考生若在某个考试年度中未能通过全部科目，则已通过的科目成绩不予保留，下一年度需重新参加所有未通过科目的考试。 2. **免试人员要求**：符合免试条件的人员，免试《测绘综合能力》科目，只参加《测绘管理与法律法规》和《测绘案例分析》两个科目的考试。同样，这两个科目也必须在一个考试年度内全部通过。 3. **合格标准**：各科目的合格标准由人力资源社会保障部会同自然资源部（原国土资源部）确定，并以当年官方通告为准。考生需达到合格标准方视为通过该科目。 4. **证书取得**：只有在同一个考试年度内通过所有规定科目的考生，才有资格申请注册测绘师资格证书。证书取得后，需按规定进行注册，方可执业。 5. **成绩公布与查询**：考试成绩通常在考试结束后一段时间内公布，考生可通过指定渠道查询个人成绩。对成绩有疑问的，可按当年规定程序申请复核。 ## 五、报名条件（按 2018 年度适用的规定写） 报考注册测绘师资格考试，需满足基本条件及相应的工作年限要求。2018年度适用的报名条件框架如下，具体以当年报考文件为准。 1. **基本条件**：中华人民共和国公民，遵守国家法律法规，恪守职业道德，具备完全民事行为能力。 2. **测绘类专业学历要求与工作年限**： * 取得测绘类专业大学专科学历，从事测绘业务工作满6年。 * 取得测绘类专业大学本科学历，从事测绘业务工作满4年。 * 取得测绘类专业硕士学位，从事测绘业务工作满2年。 * 取得测绘类专业博士学位，从事测绘业务工作满1年。 3. **其他理学或工学类专业学历要求与工作年限**： * 取得其他理学或工学类专业大学专科学历，从事测绘业务工作满8年（在测绘类专业专科学历6年基础上增加2年）。 * 取得其他理学或工学类专业大学本科学历，从事测绘业务工作满6年（在测绘类专业本科学历4年基础上增加2年）。 * 取得其他理学或工学类专业硕士学位，从事测绘业务工作满4年（在测绘类专业硕士学位2年基础上增加2年）。 * 取得其他理学或工学类专业博士学位，从事测绘业务工作满2年（在测绘类专业博士学位1年基础上增加2年）。 4. **免试条件**：符合上述报名条件，并于2005年12月31日前评聘为高级工程师专业技术职务的人员，可免试《测绘综合能力》科目，只参加《测绘管理与法律法规》和《测绘案例分析》2个科目的考试。 5. **工作年限计算**：从事测绘业务工作的年限计算截止日期为考试当年年底。工作年限要求是指取得规定学历前后从事测绘业务工作的时间总和，但一般要求取得学历后的工作时间占主要部分。 6. **报名材料**：考生需按照当年报名通知要求，提供学历证明、工作年限证明、身份证明、照片等相关材料，并进行资格审核。 ## 六、报名与考试安排（说明合格标准的执行方式） 注册测绘师资格考试的报名与考试工作由人力资源社会保障部、自然资源部共同组织实施，具体安排遵循以下原则。 1. **考试时间**：考试原则上安排在每年9月举行。具体考试日期以当年官方发布的考试通知为准，个别年度可能根据情况进行调整。 2. **报名时间**：报名工作一般在考试当年的6月至7月进行。考生需在规定时间内完成网上报名、资格审核及缴费等流程。 3. **合格标准执行方式**：各科目的合格标准并非固定不变，而是由人力资源社会保障部会同主管部门根据当年考试情况研究确定，并以官方通告形式发布。考生必须达到当年公布的合格标准分数，才能通过该科目考试。2019年度起，各科目的合格标准统一为满分的60%（即120分中的72分），但2018年度及之前的合格标准需以当年通告为准。 4. **考试组织**：考试在全国各省、自治区、直辖市设立考点，具体考点设置和考场安排由当地考试管理机构负责。 5. **考试形式**：《测绘综合能力》和《测绘管理与法律法规》科目采用机考或纸笔作答的客观题形式；《测绘案例分析》科目采用纸笔作答的主观题形式。具体考试形式以当年考试通知为准。 6. **政策依据**：所有报名、考试、成绩管理、证书发放等环节，均严格依据国家当年发布的注册测绘师资格考试相关文件执行。 ## 七、备考建议 针对2018年度注册测绘师资格考试，考生应进行系统、全面的备考，建议从以下几个方面着手。 1. **深入研究考试大纲**：以官方发布的2018年版考试大纲为根本指南，准确把握各科目的考核范围、重点和能力要求，制定个性化的复习计划。 2. **系统学习专业知识**：对于《测绘综合能力》科目，应系统复习测绘各分支学科的基础理论、技术方法和最新发展，注重理解原理而非死记硬背，并熟悉相关技术标准和规范。 3. **梳理法律法规体系**：对于《测绘管理与法律法规》科目，应重点学习《测绘法》等核心法律条文，理解测绘管理、资质、成果、安全保密等各方面的管理规定，构建完整的法律法规知识框架。 4. **强化案例分析训练**：对于《测绘案例分析》科目，不能仅停留在理论层面，应大量研读典型测绘工程案例，学习分析思路和方法，练习撰写案例分析答案，提高解决实际问题的能力和文字表达能力。 5. **注重综合应用与联系**：三个科目之间并非孤立，备考时应注意知识点的交叉与联系。例如，在案例分析中综合运用综合能力知识和管理法律法规知识，形成解决复杂问题的整体思维。 6. **利用权威教材与资料**：选用官方推荐或权威机构出版的考试辅导教材、习题集等进行学习，确保学习内容的准确性和权威性。 7. **合理安排复习时间**：由于考试实行非滚动管理，时间紧迫，考生应尽早开始复习，合理分配各科目的复习时间，循序渐进，巩固基础，强化重点，模拟练习。 8. **关注政策动态与报名信息**：及时关注人力资源社会保障部和自然资源部官方网站发布的考试通知、报名公告、合格标准等信息，确保准确把握报名条件和考试安排。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。