注册测绘师资格考试大纲（2019年版）

## 一、考试简介  注册测绘师资格考试是中华人民共和国从事测绘专业技术工作的准入类职业资格制度的重要组成部分，旨在选拔和评价具备相应测绘专业技术能力和职业道德的从业人员。 1. 2019年度，注册测绘师资格考试继续按照既定框架组织实施，由人力资源和社会保障部、自然资源部共同负责考试的宏观管理与政策制定。 2. 2018年机构改革后，自然资源部作为行业主管部门，负责测绘专业技术资格的相关工作，2019年度考试合格标准经商自然资源部确定。 3. 考试旨在全面考核应试人员掌握测绘专业基础理论、法律法规、技术方法以及解决实际测绘项目问题的能力。 4. 2019年12月，人力资源社会保障部通告明确了各科目的合格标准，标志着合格标准逐步纳入相对固定管理。 5. 取得注册测绘师资格证书是从事测绘活动、担任项目负责人等关键岗位的重要资质证明。 6. 考试坚持公平、公正、公开的原则，严格依据考试大纲和命题标准进行。 7. 2019年度的考试工作遵循当年发布的官方报考文件和相关通知安排进行。 ## 二、考试科目与分值 注册测绘师资格考试共设3个科目，各科目试卷满分均为120分，合格标准均为72分。具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 测绘综合能力 | 客观题 | 120分 | 2.5小时 | | 测绘管理与法律法规 | 客观题 | 120分 | 2.5小时 | | 测绘案例分析 | 主观题 | 120分 | 3小时 | 注：表格中“题型”一列，根据基线信息，“测绘综合能力”和“测绘管理与法律法规”为客观题，“测绘案例分析”为主观题。其他未明确列出的细节（如具体题量、各题型分值分布等）以当年官方公告为准。 ## 三、各科考核内容 ### （一）测绘综合能力 本科目主要考核应试人员掌握和运用测绘专业基础理论、技术方法、规范标准以及解决复杂测绘工程实际问题的能力。考核内容广泛，涵盖以下方面： 1. **测绘基础与概论**：考核测绘学的基本概念、发展历史、学科体系以及现代测绘技术的基本原理。 2. **大地测量**：考核控制测量、地球形状与重力场、坐标系统与基准、GNSS定位原理与应用等基础知识与技能。 3. **摄影测量与遥感**：考核摄影测量基本原理、航空与航天遥感技术、影像处理、数字高程模型与正射影像制作等。 4. **工程测量**：考核各类工程建设（如土木、水利、交通、矿山等）中的测量工作，包括控制测量、施工测量、变形监测、竣工测量等。 5. **海洋测绘**：考核海洋水文、海底地形、海洋地理信息获取与处理等相关知识与技术。 6. **地图制图与地理信息系统**：考核地图设计、编制、出版的基本原理，以及地理信息系统的构成、功能、数据管理与应用。 7. **测绘管理与项目设计**：考核测绘项目组织、设计、实施、质量控制、成果验收与交付等管理性知识。 8. **法律法规与标准规范**：考核与测绘活动相关的国家法律法规、技术标准、行业规范的基本要求。 ### （二）测绘管理与法律法规 本科目主要考核应试人员掌握测绘行业管理、项目管理以及相关法律法规的知识，具备依法从事测绘活动的意识和能力。考核内容主要包括： 1. **测绘法律法规体系**：考核《中华人民共和国测绘法》及其配套法规、规章的核心内容，包括测绘资质管理、测绘成果管理、测绘市场监管等。 2. **测绘资质与市场监管**：考核测绘资质分类分级标准、申请与审批程序、资质动态监管、违法行为处罚等规定。 3. **测绘成果与档案管理**：考核测绘成果的定义、分类、汇交、保管、提供利用、保密管理以及档案管理的有关规定。 4. **测绘项目管理与质量控制**：考核测绘项目的立项、合同管理、技术设计、过程控制、质量检查与验收、成果交付等全流程管理要求。 5. **测绘标准与规范化**：考核国家测绘标准体系，以及测绘活动中执行标准的重要性与基本要求。 6. **知识产权与保密管理**：考核测绘成果涉及的知识产权问题，以及国家秘密测绘成果的保密管理规定。 7. **国际测绘合作与交流**：考核涉外测绘活动的相关管理规定和国际合作的基本原则。 8. **职业道德与执业规范**：考核测绘专业技术人员应具备的职业道德、执业纪律和行为准则。 ### （三）测绘案例分析 本科目主要考核应试人员综合运用测绘综合能力、测绘管理与法律法规知识，分析、解决复杂测绘工程实际问题的综合能力。考核内容侧重于： 1. **案例背景分析**：考核对给定测绘项目背景、技术需求、环境条件、约束因素等的理解与分析能力。 2. **技术方案评估与选择**：考核对不同类型测绘项目技术路线、方法选择、设备选用、流程设计的合理性进行评估与判断的能力。 3. **质量控制与问题诊断**：考核对测绘项目实施过程中可能出现的质量问题、技术难点进行识别、分析并提出解决方案的能力。 4. **项目管理与协调**：考核对测绘项目进度、成本、资源、人员、沟通等管理要素进行协调与控制的案例分析能力。 5. **法律法规应用**：考核在案例情境中正确应用测绘相关法律法规、资质管理、成果管理、保密规定等的能力。 6. **成果验收与交付**：考核对测绘成果质量检查、验收标准、交付程序及注意事项的分析能力。 7. **应急与特殊情况处理**：考核对测绘工作中遇到的突发事件、复杂地质条件、特殊技术要求等情况的应对策略分析能力。 8. **综合决策与报告撰写**：考核基于案例信息，进行综合判断、决策，并形成清晰、规范的分析报告或建议的能力。 ## 四、成绩管理与滚动周期 注册测绘师资格考试的成绩管理实行严格的非滚动管理制度。 1. 参加全部3个科目考试（包括符合免试条件只参加2个科目考试的人员）的考生，必须在一个考试年度内通过全部应试科目，方可取得注册测绘师资格证书。 2. 若考生在某个考试年度中未通过全部科目，则已通过的科目成绩不予保留，下一年度需重新报考所有未通过的科目。 3. 免试《测绘综合能力》科目的考生，须在一个考试年度内同时通过《测绘管理与法律法规》和《测绘案例分析》2个科目，方可取得资格证书。 4. 成绩合格标准由人力资源社会保障部统一确定，2019年度各科目的合格标准均为试卷满分的60%，即72分（满分120分）。 5. 考试成绩由人力资源社会保障部会同自然资源部发布，具体查询方式以当年公告为准。 6. 取得资格证书的人员，需按规定进行注册，方可从事相应的测绘执业活动。 7. 成绩管理与滚动周期的规定，旨在确保考生全面掌握所需知识与能力，保证执业资格的水平。 ## 五、报名条件 2019年度注册测绘师资格考试的报名条件，遵循当年通行的框架规定，具体以当年官方发布的报考文件为准。基本条件如下： 1. **测绘类专业学历与工作经验要求**： * 取得测绘类专业大学专科学历，从事测绘业务工作满6年。 * 取得测绘类专业大学本科学历，从事测绘业务工作满4年。 * 取得测绘类专业硕士学位，从事测绘业务工作满2年。 * 取得测绘类专业博士学位，从事测绘业务工作满1年。 2. **其他理学或工学类专业学历与工作经验要求**： * 取得其他理学类或工学类专业大学专科学历，从事测绘业务工作满8年。 * 取得其他理学类或工学类专业大学本科学历，从事测绘业务工作满6年。 * 取得其他理学类或工学类专业硕士学位，从事测绘业务工作满4年。 * 取得其他理学类或工学类专业博士学位，从事测绘业务工作满2年。 3. **免试条件**： * 符合上述报名条件，并于2005年12月31日前评聘为高级工程师专业技术职务的人员，可免试《测绘综合能力》科目，只参加《测绘管理与法律法规》和《测绘案例分析》2个科目的考试。 4. **其他要求**： * 遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，恪守职业道德。 * 具备完全民事行为能力。 * 具体报名资格细则、证明材料要求等，以当年省级人事考试机构发布的报考通知为准。 ## 六、报名与考试安排 注册测绘师资格考试的报名与考试安排遵循年度规律，但具体时间节点以当年官方公告为准。 1. **报名时间**：考试报名工作一般在每年6月至7月期间进行，具体起止日期由各省（区、市）人事考试机构确定并公布。 2. **考试时间**：考试原则上安排在每年9月的某个周末进行。个别年度可能因特殊情况调整，需以当年考试通知为准。 3. **合格标准执行方式**： * 2019年度，各科目的合格标准经人力资源社会保障部与自然资源部商定，统一确定为72分（满分120分）。 * 该合格标准是相对固定的，体现了国家对于注册测绘师执业能力的基本统一要求。 * 未来合格标准管理将逐步纳入相对固定合格标准体系，但具体调整需以官方通告为准。 4. **报名流程**：考生需在规定时间内登录指定报名网站进行信息填报、资格审核（可能包括在线审核或现场审核）、缴费等操作。 5. **考试组织**：考试在全国各省（区、市）设立考区，具体考点由各地人事考试机构安排。 6. **证书管理**：考试成绩合格且符合注册条件的人员，由人力资源社会保障部颁发《中华人民共和国注册测绘师资格证书》。 ## 七、备考建议 针对2019年度注册测绘师资格考试，为帮助考生有效备考，提出以下建议： 1. **系统学习，夯实基础**： * 考生应依据2019年版考试大纲，系统学习《测绘综合能力》和《测绘管理与法律法规》科目的基础知识，构建完整的知识体系。 * 重点掌握测绘各专业领域的基本原理、技术方法和规范标准，为案例分析打下坚实理论基础。 2. **精读法规，熟悉管理**： * 深入学习和理解《测绘法》及相关法规、规章，熟悉测绘资质、成果、市场监管等管理要求。 * 关注测绘行业管理的新动态、新政策，理解项目管理与质量控制的核心环节。 3. **强化案例，提升综合应用能力**： * 《测绘案例分析》科目注重实践应用，考生应多研究典型测绘案例，学习分析问题的思路和方法。 * 尝试将《测绘综合能力》的技术知识与《测绘管理与法律法规》的管理知识相结合，应用于案例情境中。 4. **利用官方资源，关注权威信息**： * 密切关注人力资源和社会保障部、自然资源部及各地人事考试机构发布的官方考试通知、大纲和合格标准信息。 * 使用官方推荐或认可的教材、辅导资料进行学习。 5. **制定计划，循序渐进**： * 根据自身情况，制定合理的复习计划，平衡三个科目的学习时间。 * 前期注重知识点的全面覆盖，中期进行重点突破和串联，后期进行模拟练习和查漏补缺。 6. **注重真题，熟悉题型**： * 研究历年考试真题（如有公开），了解题型、题量、难度和命题趋势，特别是客观题的答题技巧和主观题的答题规范。 7. **遵守纪律，诚信应试**： * 考试时严格遵守考场纪律，诚信应试。 * 合理安排答题时间，确保在规定的考试时长内完成所有题目。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。