环境影响评价工程师职业资格考试大纲（2021年版）

## 一、考试简介  环境影响评价工程师职业资格考试是中华人民共和国专业技术人员职业资格制度的一部分，旨在选拔和评价具备环境影响评价专业知识和实践能力的专业技术人才。2021年度，该考试继续依据国家相关法律法规和规章制度组织实施。 1. 考试制度依据为2004年原人事部、原国家环境保护总局印发的《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》和《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》（国人部发〔2004〕13号）。 2. 该考试于2005年5月14-15日举行了首次全国统一考试。 3. 2018年机构改革后，环境影响评价工程师职业资格制度由生态环境部主管，具体考务工作由生态环境部负责组织实施。 4. 考试大纲由生态环境部组织编写并逐年修订发布，2021年版为第十五次修订版本，体现了国家环境保护与生态文明建设的新要求、新政策。 5. 考试范围分为掌握、熟悉、了解三个层次，旨在全面考察应试人员对环境影响评价相关理论、法规、技术方法和实践案例的综合运用能力。 6. 2021年起，考试实行相对固定的合格标准，各科目试卷满分的60%为合格分数线，这一标准与历年公布的合格标准口径一致。 7. 本大纲为2021年度考试适用的官方指导性文件，所有考试安排、报名条件等均以当年生态环境部发布的官方公告为准。 ## 二、考试科目与分值 环境影响评价工程师职业资格考试共设置4个科目，包括3个客观题科目和1个主观题科目。各科目满分、合格标准及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 环境影响评价相关法律法规 | 客观题 | 200 | 2.5小时 | | 环境影响评价技术导则与标准 | 客观题 | 150 | 2.5小时 | | 环境影响评价技术方法 | 客观题 | 150 | 2.5小时 | | 环境影响评价案例分析 | 主观题 | 120 | 3小时 | 注：1. 合格标准：相关法律法规科目120分，技术导则与标准科目90分，技术方法科目90分，案例分析科目72分。 2. 考试时长以当年官方通知为准，客观题科目考试时长均为2.5小时，案例分析科目为3小时。 3. 题型具体分布以当年公告为准。 ## 三、各科考核内容 ### （一）环境影响评价相关法律法规 本科目主要考核应试人员掌握和运用环境保护及环境影响评价相关法律法规、标准规范的能力。 1. **环境保护法律法规体系**：考核对国家环境保护法律、行政法规、部门规章及地方性法规体系的基本认识，包括《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《噪声污染防治法》、《放射性污染防治法》等核心法律的主要内容与原则。 2. **环境影响评价相关法规**：重点考核《建设项目环境保护管理条例》、《规划环境影响评价条例》等法规中关于环境影响评价的程序、内容、责任及监督管理的规定。 3. **环境标准体系**：考核对国家环境质量标准、污染物排放标准、环境监测标准及其他环境标准体系的理解，以及标准在环境影响评价中的应用。 4. **生态保护与资源利用法规**：考核与生态保护红线、自然保护地、生物多样性保护、水资源管理、土地资源管理等相关的法律法规要求。 5. **环境管理与执法制度**：考核环境影响评价审批、排污许可、环境监察、环境信息公开、环境法律责任等管理制度。 6. **其他相关法规**：考核与建设项目管理、安全生产、职业健康、城乡规划等相关的法律法规中涉及环境保护的内容。 ### （二）环境影响评价技术导则与标准 本科目主要考核应试人员熟悉和掌握环境影响评价技术导则、标准体系及其在环评工作中的运用。 1. **环境影响评价技术导则总纲**：考核《环境影响评价技术导则 总纲》中关于评价工作等级划分、评价范围确定、评价内容、工作方法、报告编制等基本要求。 2. **各环境要素评价导则**：考核大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、生态影响、固体废物、风险评价等专项技术导则的主要内容、评价方法、等级划分依据及报告编制要求。 3. **环境质量标准**：考核国家及地方环境质量标准（如环境空气质量标准、地表水环境质量标准、声环境质量标准等）的适用范围、指标体系、限值要求及在现状评价中的应用。 4. **污染物排放标准**：考核国家及地方污染物排放标准（如大气污染物综合排放标准、污水综合排放标准、工业企业噪声控制标准等）的适用范围、排放限值、监测要求及在工程分析中的应用。 5. **其他相关标准**：考核与环境影响评价相关的其他技术标准、规范，如建设项目环境风险评价技术导则、地下水环境监测技术规范等。 ### （三）环境影响评价技术方法 本科目主要考核应试人员掌握环境影响评价的技术方法、工程分析、现状调查与评价、预测评估及对策措施制定能力。 1. **工程分析**：考核建设项目工程分析的方法、内容，包括工艺过程、产排污环节、污染物种类与数量、资源能源消耗等，以及清洁生产、循环经济理念的运用。 2. **环境现状调查与评价**：考核各环境要素（大气、水、声、生态、地下水等）现状调查的方法、范围、内容及评价方法，包括监测方案制定、数据分析、现状质量评价等。 3. **环境影响预测与评估**：考核常用环境影响预测模型（如大气扩散模型、水质模型、噪声预测模型等）的原理、适用条件、参数确定及预测结果分析，以及生态影响预测与评估方法。 4. **环境保护措施及其可行性论证**：考核污染防治措施、生态保护措施、环境风险防范措施的技术可行性、经济合理性及有效性论证方法。 5. **环境影响经济损益分析**：考核环境影响经济损益分析的基本方法，包括环境成本与效益的识别、量化与评价。 6. **环境管理与监测计划**：考核环境影响评价后环境管理计划的制定，包括环境监测计划、环境监理、环境管理台账等内容的编制要求。 ### （四）环境影响评价案例分析 本科目主要考核应试人员综合运用相关法律法规、技术导则与技术方法，分析、解决实际环境影响评价案例问题的能力。 1. **案例综合分析能力**：考核对典型建设项目或规划项目环境影响评价案例的全面分析能力，包括识别项目主要环境问题、评价工作要点与难点。 2. **法律法规与技术导则的应用**：考核在具体案例中正确适用相关法律法规和技术导则的能力，如评价等级划分、评价范围确定、标准选用等。 3. **工程分析与现状评价**：考核对案例项目工程分析的正确性、环境现状调查与评价方法的合理性进行判断与分析。 4. **预测评估与措施论证**：考核对案例项目环境影响预测评估方法的适用性、预测结果的可靠性以及环境保护措施的有效性进行分析和评价。 5. **报告编制与结论**：考核对环境影响评价报告编制内容的完整性、规范性以及评价结论的合理性进行分析和判断。 6. **环境管理与风险防范**：考核对案例项目环境管理计划、环境监测计划及环境风险应急预案的合理性与可行性进行分析。 ## 四、成绩管理与滚动周期 环境影响评价工程师职业资格考试成绩实行滚动管理，具体周期根据应试人员报考类别不同而有所区别。 1. **考全科人员**：参加全部4个科目考试的人员，必须在连续2个考试年度内通过全部科目，方可取得职业资格证书。 2. **免试1科人员**：符合免试条件，免试“环境影响评价技术导则与标准”科目的人员，须在1个考试年度内通过应试的3个科目。 3. **免试2科人员**：符合免试条件，免试“环境影响评价技术导则与标准”和“环境影响评价技术方法”科目的人员，须在1个考试年度内通过应试的2个科目（即“环境影响评价相关法律法规”和“环境影响评价案例分析”）。 4. 成绩滚动管理以考试年度为周期，应试人员须在规定的周期内通过所有应试科目。 5. 考试成绩由生态环境部负责公布，具体查询方式以当年官方通知为准。 6. 取得职业资格证书的人员，应按照有关规定进行注册，注册有效期为3年。 7. 考试合格人员取得职业资格证书，该证书在全国范围内有效。 ## 五、报名条件（按 2021 年度适用的规定写） 报名参加环境影响评价工程师职业资格考试的人员，须符合以下条件之一（具体以当年报考文件为准）： 1. **环境保护相关专业大专学历**：从事环境影响评价工作满7年。 2. **环境保护相关专业学士学位**：从事环境影响评价工作满5年。 3. **环境保护相关专业硕士学位**：从事环境影响评价工作满2年。 4. **环境保护相关专业博士学位**：从事环境影响评价工作满1年。 5. **其他专业学历人员**：上述学历对应的工作年限要求相应增加1年。例如，其他专业大专学历需从事环境影响评价工作满8年，其他专业学士学位需满6年，其他专业硕士学位需满3年，其他专业博士学位需满2年。 6. “环境保护相关专业”的具体范围，以当年官方发布的报考专业目录为准。 7. 工作年限计算截止时间为考试当年年底，从事环境影响评价工作的年限是指取得规定学历前后从事该工作的时间总和。 8. 免试部分科目的人员，除满足上述基本条件外，还需符合免试条件的具体规定，通常要求已取得环境保护相关专业中级或高级专业技术职称，并从事环境影响评价工作满一定年限。 ## 六、报名与考试安排 环境影响评价工程师职业资格考试的报名与考试安排遵循年度规律，具体时间节点以当年生态环境部发布的考务通知为准。 1. **考试时间**：考试原则上安排在每年5月下旬至6月中旬举行。2021年度考试具体时间以官方公告为准。 2. **报名时间**：报名工作一般在考试当年的3月至4月进行，具体报名起止时间、流程及方式以当年官方公告为准。 3. **合格标准执行方式**：自2021年起，考试实行相对固定的合格标准，各科目合格标准为试卷满分的60%。即：环境影响评价相关法律法规科目合格标准为120分（满分200分），环境影响评价技术导则与标准科目合格标准为90分（满分150分），环境影响评价技术方法科目合格标准为90分（满分150分），环境影响评价案例分析科目合格标准为72分（满分120分）。 4. 考试采用闭卷笔答方式。客观题科目使用2B铅笔填涂答题卡，主观题科目使用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上作答。 5. 应试人员须携带有效身份证件、准考证参加考试。具体考场安排以准考证信息为准。 6. 考试组织工作由生态环境部负责，各省（区、市）人事考试机构承担具体考务实施工作。 7. 考试费用标准按国家有关规定执行，具体收费标准以当年当地人事考试机构公告为准。 ## 七、备考建议 为帮助应试人员有效备考，特提出以下建议： 1. **系统学习，把握大纲**：以2021年版考试大纲为根本依据，系统学习各科目知识，明确掌握、熟悉、了解三个层次的要求，构建完整的知识体系。 2. **理解记忆，注重应用**：法律法规科目需理解法律条文背后的立法目的和原则，避免死记硬背；技术导则与技术方法科目需理解技术原理和方法的应用条件，注重在实际案例中的运用；案例分析科目需培养综合分析能力，将前三科知识融会贯通。 3. **精读教材，辅以真题**：使用官方推荐或权威出版的考试教材进行深入学习。同时，通过练习历年考试真题，熟悉题型、命题思路和答题技巧，检验学习效果。 4. **关注动态，更新知识**：环境保护法律法规、技术导则标准更新较快，备考时需关注生态环境部等主管部门发布的最新政策、法规和标准，确保知识内容的时效性。 5. **制定计划，循序渐进**：根据自身情况制定合理的复习计划，合理安排各科目学习时间，循序渐进，持之以恒。 6. **模拟训练，提升速度**：对于客观题科目，进行限时模拟训练，提高答题速度和准确率；对于案例分析科目，练习规范化的答题思路和表述，提升主观题作答能力。 7. **交流讨论，解惑答疑**：可加入学习小组或在线论坛，与同行交流备考心得，讨论疑难问题，相互促进。 8. **调整心态，自信应考**：保持积极心态，合理分配精力，避免过度焦虑，以良好的状态迎接考试。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。