环境影响评价工程师职业资格考试大纲（2023年版）

## 一、考试简介  环境影响评价工程师职业资格考试是中华人民共和国从事环境影响评价工作的专业技术人员实行职业资格制度的重要组成部分。2023年度，该考试继续由生态环境部主管，严格依据国家相关法律法规和部门规章组织实施。 1. 考试制度依据为2004年原人事部、原国家环境保护总局印发的《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》和《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》（国人部发〔2004〕13号）。 2. 该考试旨在通过统一考试，评价和认定专业技术人员具备从事环境影响评价工作的专业知识和能力，确保环境影响评价工作的质量。 3. 考试范围涵盖环境影响评价领域的法律法规、技术导则与标准、技术方法以及综合案例分析，全面考察考生的专业素养和实践能力。 4. 考试大纲由生态环境部组织编写并逐年修订发布，2021年版为第十五次修订，2023年度考试以最新发布的考试大纲为准。 5. 考试旨在选拔和评价能够胜任环境影响评价工作，遵守职业道德，具备相应专业技术水平的合格人才。 6. 取得环境影响评价工程师职业资格证书的人员，可在规定的范围内从事环境影响评价及相关技术工作。 7. 2023年度考试的具体安排、报名条件、考试大纲等详细信息，以生态环境部及各省（区、市）人事考试机构当年发布的官方公告为准。 ## 二、考试科目与分值 环境影响评价工程师职业资格考试共设置4个科目，包括3个客观题科目和1个主观题科目。各科目满分、合格标准及考试时长如下表所示。 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 环境影响评价相关法律法规 | 客观题 | 200 | 2.5小时 | | 环境影响评价技术导则与标准 | 客观题 | 150 | 2.5小时 | | 环境影响评价技术方法 | 客观题 | 150 | 2.5小时 | | 环境影响评价案例分析 | 主观题 | 120 | 3小时 | 注：1. 合格标准均为各科目试卷满分的60%。2. 考试时长以当年官方通知为准。 ## 三、各科考核内容 各科目的考核内容均分为“掌握”、“熟悉”、“了解”三个层次，具体要求如下： ### （一）环境影响评价相关法律法规 本科目主要考核考生对环境保护相关法律法规、政策、标准及环境影响评价相关管理制度的掌握和运用能力。 1. **掌握**：中华人民共和国环境保护法、环境影响评价法、大气污染防治法、水污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、放射性污染防治法、海洋环境保护法等核心环境法律中关于环境影响评价的规定、法律责任及管理制度。 2. **掌握**：建设项目环境保护管理条例、规划环境影响评价条例等行政法规中关于规划环评和建设项目环评的具体要求、审批程序及监督管理规定。 3. **掌握**：环境影响评价工程师职业资格制度、环境影响评价公众参与办法、建设项目环境影响评价分类管理名录等部门规章和规范性文件的主要内容。 4. **熟悉**：与环境影响评价工作相关的其他法律法规，如水土保持法、森林法、草原法、野生动物保护法等中涉及环境保护和生态建设的条款。 5. **熟悉**：国家环境保护政策、产业政策、区域发展政策等对环境影响评价工作的指导和要求。 6. **熟悉**：环境影响评价相关标准体系，包括环境质量标准、污染物排放标准、技术导则、技术规范等的分类、作用和相互关系。 7. **了解**：国际环境保护公约、条约中关于环境影响评价的原则和要求。 8. **了解**：环境保护法律法规的制定、修订动态及发展趋势。 ### （二）环境影响评价技术导则与标准 本科目主要考核考生对环境质量标准、污染物排放标准、环境影响评价技术导则等标准体系的熟悉和运用能力。 1. **掌握**：环境影响评价技术导则总纲、大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境、生态影响、固体废物、风险评价等各要素技术导则的核心内容、适用条件、评价工作等级划分方法、评价范围确定原则及主要技术要求。 2. **掌握**：环境质量标准（如环境空气质量标准、地表水环境质量标准、地下水质量标准、声环境质量标准等）和污染物排放标准（如大气污染物综合排放标准、污水综合排放标准等）的基本内容、适用范围及执行要求。 3. **掌握**：建设项目环境影响评价分类管理名录的分类管理原则、名录调整机制及具体应用。 4. **熟悉**：各环境要素技术导则中关于现状调查与评价、预测与评价、环境影响分析、环境保护措施及其可行性论证的具体方法和要求。 5. **熟悉**：环境影响评价相关技术规范的编制要求、内容框架和审查要点。 6. **熟悉**：环境保护标准制修订程序、标准体系结构及标准在环境影响评价工作中的具体应用。 7. **了解**：国内外环境影响评价相关标准、导则的发展状况和主要差异。 8. **了解**：环境保护标准、技术导则的查询、获取和使用方法。 ### （三）环境影响评价技术方法 本科目主要考核考生运用环境影响评价技术方法进行现状调查、预测评价、环境影响分析及提出环保措施的综合能力。 1. **掌握**：环境影响评价各环境要素（大气、水、声、生态、固体废物等）的现状调查方法、监测方案制定、数据分析与评价方法。 2. **掌握**：环境影响评价各环境要素的预测模型、预测方法、参数选取、结果分析与评价方法，包括大气扩散模型、水环境预测模型、噪声预测模型、生态影响预测方法等。 3. **掌握**：环境影响经济损益分析、环境风险评价、清洁生产分析、公众参与调查与数据分析等技术方法的基本原理和应用步骤。 4. **熟悉**：环境影响评价工作程序、技术路线、报告编制要求及质量控制要点。 5. **熟悉**：环境保护措施的技术可行性、经济合理性及可行性论证方法。 6. **熟悉**：环境监测技术、环境统计方法在环境影响评价中的应用。 7. **了解**：新兴环境技术、绿色技术、低碳技术在环境影响评价中的考虑和应用。 8. **了解**：环境影响评价信息化、数字化技术的发展趋势和应用前景。 ### （四）环境影响评价案例分析 本科目为主观题科目，主要考核考生综合运用相关法律法规、技术导则与技术方法，分析、解决实际环境影响评价问题的能力。 1. **掌握**：能够根据给定的建设项目或规划案例背景，识别其环境特征、主要环境影响因素，确定评价工作等级和范围。 2. **掌握**：能够运用技术导则和方法，对案例中的环境现状进行调查、分析和评价，对项目建设运营可能产生的环境影响进行预测和评估。 3. **掌握**：能够针对案例中的环境影响，提出科学、合理、可行的环境保护措施和减缓对策，并进行可行性论证。 4. **熟悉**：能够依据相关法律法规和标准，对案例中环境影响评价文件的合规性、完整性、准确性进行分析和判断。 5. **熟悉**：能够运用公众参与、环境风险评价等方法，对案例中的公众意见、风险问题进行分析和处理。 6. **熟悉**：能够综合权衡技术、经济、环境和社会因素，对案例中的环境可行性做出结论。 7. **了解**：不同类型建设项目（如工业、交通、水利、房地产等）和规划（如区域、流域、海域建设规划等）环境影响评价的特点和要点。 8. **了解**：环境影响评价案例分析的答题技巧、逻辑结构和表达规范。 ## 四、成绩管理与滚动周期 环境影响评价工程师职业资格考试成绩实行滚动管理，具体周期根据考生报考类别有所不同。 1. 参加全部4个科目考试（考全科）的人员，须在连续2个考试年度内通过全部科目，方可取得职业资格证书。 2. 符合免试条件，免试2个科目（环境影响评价技术导则与标准、环境影响评价技术方法）的人员，须在1个考试年度内通过应试的2个科目（环境影响评价相关法律法规、环境影响评价案例分析），方可取得职业资格证书。 3. 成绩滚动管理以考试年度为周期，考生需在规定的周期内通过所有应试科目。 4. 考试成绩由生态环境部会同人力资源和社会保障部统一公布，具体查询方式以当年官方通知为准。 5. 考生应在成绩滚动周期内合理安排备考计划，确保通过所有科目。 6. 对于考全科考生，第一年通过的科目成绩保留至第二年，第二年需通过剩余科目；若第二年未全部通过，则第一年已通过科目成绩不再保留，需重新报考。 7. 对于免试考生，须在1个考试年度内一次性通过全部应试科目，否则当年应试科目成绩无效。 8. 考试成绩合格且符合其他相关规定的人员，由各省（区、市）人事考试机构颁发职业资格证书。 ## 五、报名条件（按 2023 年度适用的规定写） 报名参加环境影响评价工程师职业资格考试，需满足一定的学历和工作年限要求。具体条件如下： 1. 凡中华人民共和国公民，遵守法律法规，具备良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可报名参加环境影响评价工程师职业资格考试（考全科）： 2. 取得环境保护相关专业大专学历，从事环境影响评价工作满7年。 3. 取得环境保护相关专业学士学位，从事环境影响评价工作满5年。 4. 取得环境保护相关专业硕士学位，从事环境影响评价工作满2年。 5. 取得环境保护相关专业博士学位，从事环境影响评价工作满1年。 6. 上述“环境保护相关专业”指环境工程、环境科学、生态学、环境规划、环保设备、环境监测、环境经济等专业，具体专业目录以当年报考文件为准。 7. 取得其他专业相应学历、学位的人员，其从事环境影响评价工作的年限相应增加1年。 8. 符合上述报名条件，并具备下列条件之一者，可免试“环境影响评价技术导则与标准”和“环境影响评价技术方法”2个科目： 9. 2003年12月31日前，取得环境保护相关专业中级专业技术职称，并从事环境影响评价工作满5年。 10. 2003年12月31日前，取得环境保护相关专业高级专业技术职称，并从事环境影响评价工作。 11. 报名条件中的工作年限计算截止日期为考试当年度的12月31日。 12. 具体报名资格认定标准、所需证明材料及审核流程，以当年各省（区、市）人事考试机构发布的报考文件为准。 ## 六、报名与考试安排 环境影响评价工程师职业资格考试的报名和考试安排遵循一定的规律，但具体日期以当年官方公告为准。 1. 考试原则上安排在每年5月下旬至6月中旬举行，个别年度可能有所调整。 2. 报名时间一般在考试当年的3月至4月进行，具体报名时间、方式及流程以各省（区、市）人事考试机构公告为准。 3. 考试采用闭卷笔答方式，客观题科目使用2B铅笔填涂答题卡，主观题科目使用黑色墨水笔在答题纸上作答。 4. 2021年起，实行相对固定合格标准，各科目合格标准为试卷满分的60%。即：环境影响评价相关法律法规科目合格标准为120分（满分200分）；环境影响评价技术导则与标准科目合格标准为90分（满分150分）；环境影响评价技术方法科目合格标准为90分（满分150分）；环境影响评价案例分析科目合格标准为72分（满分120分）。 5. 合格标准自2021年起固定为各科目满分的60%，此标准在2023年度继续执行。 6. 考生须凭准考证和有效身份证件参加考试，具体考场安排以准考证为准。 7. 考试组织工作由生态环境部会同人力资源和社会保障部负责，具体考务工作由各省（区、市）人事考试机构承担。 8. 考试费用标准按照各省（区、市）物价主管部门核定的标准执行，具体缴费方式以当年报名通知为准。 ## 七、备考建议 针对环境影响评价工程师职业资格考试的特点和要求，考生可采取以下备考策略： 1. **系统学习，夯实基础**：考生应首先系统学习考试大纲要求的各科目内容，特别是“掌握”层次的知识，构建完整的知识体系。建议以官方指定教材或权威辅导资料为主要学习依据。 2. **精读法规，理解内涵**：对于“环境影响评价相关法律法规”科目，不仅要记忆法律条文，更要理解其立法目的、适用范围和内在逻辑，注重法律法规之间的关联和更新。 3. **熟记导则，掌握方法**：对于“环境影响评价技术导则与标准”和“环境影响评价技术方法”科目，应重点掌握各技术导则的核心要求、评价方法和计算步骤，理解标准的应用场景。 4. **案例驱动，综合应用**：对于“环境影响评价案例分析”科目，应通过大量练习典型案例，培养综合运用法律法规、技术导则和方法解决实际问题的能力。注重答题逻辑和规范表达。 5. **关注动态，更新知识**：环境保护法律法规、技术导则、标准等会不断更新修订，考生需关注生态环境部发布的最新政策、法规和标准动态，确保学习内容与时俱进。 6. **合理规划，分阶段复习**：根据考试周期和个人情况，制定详细的复习计划。可分基础学习、强化巩固、冲刺模拟等阶段进行，合理分配各科目的复习时间。 7. **真题演练，熟悉题型**：通过练习历年真题或高质量模拟题，熟悉考试题型、难度和命题规律，掌握答题技巧和時間分配。 8. **注重实践，理论联系实际**：如有条件，可结合工作实际或实习经历，加深对环境影响评价全过程的理解，将理论知识与实践相结合，提高分析和解决问题的能力。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。