咨询工程师（投资）职业资格考试大纲（2021年版）

## 一、考试简介  咨询工程师（投资）职业资格考试是中华人民共和国专业技术人员职业资格的重要组成部分，旨在评价和认定从事工程咨询（投资）领域专业人员的专业技术水平与能力。2017年，人力资源社会保障部、国家发展改革委联合印发《工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定》，将原“注册咨询工程师（投资）”资格考试正式更名为“咨询工程师（投资）”职业资格考试，并建立了相应的职业资格制度。原取得的注册咨询工程师（投资）资格证书效力不变，持续有效。 本大纲依据2021年度考试适用口径编制，明确了该年度考试的基本框架、科目设置、考核要求及管理规定。考试旨在选拔具备扎实宏观经济政策与规划知识、工程项目管理与决策分析能力、以及现代咨询方法实务应用能力的专业人才，为工程咨询行业高质量发展提供人才保障。考试原则上每年举行一次，具体安排以当年官方公告为准。 ## 二、考试科目与分值 咨询工程师（投资）职业资格考试共设4个科目，具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 宏观经济政策与发展规划 | 单选题60道（每题1分），多选题35道（每题2分） | 130分 | 2.5小时 | | 工程项目组织与管理 | 单选题60道（每题1分），多选题35道（每题2分） | 130分 | 2.5小时 | | 项目决策分析与评价 | 单选题60道（每题1分），多选题35道（每题2分） | 130分 | 2.5小时 | | 现代咨询方法与实务 | 主观案例分析题 | 130分 | 3小时 | 注：各科目合格标准均为满分的60%，即78分。题型题量及分值分布以当年官方公告为准。 ## 三、各科考核内容 ### （一）宏观经济政策与发展规划 本科目主要考核考生对国家宏观经济管理、发展规划及相关政策体系的理解、掌握与应用能力。考核内容涵盖： 1. **宏观经济管理**：考核宏观经济运行的基本原理、宏观调控的目标与手段、财政政策与货币政策的运用及其效应分析。 2. **发展规划体系**：考核国家发展规划（如五年规划）的编制理念、主要内容、实施机制，以及区域发展规划、专项规划等的体系与作用。 3. **投资政策与项目管理**：考核政府投资项目管理体制、企业投资项目核准与备案制度、投资体制改革的相关政策与要求。 4. **产业发展与结构调整**：考核国家产业政策导向、产业结构优化升级的战略部署，以及创新驱动发展战略的相关内容。 5. **资源环境与可持续发展**：考核生态文明建设、资源节约与环境保护政策、绿色低碳发展要求及其在工程咨询中的应用。 6. **对外开放与国际合作**：考核“一带一路”倡议、国际产能合作、外商投资管理等相关政策与实务。 ### （二）工程项目组织与管理 本科目主要考核考生对工程项目全生命周期内组织管理知识、方法与技能的掌握程度。考核内容涵盖： 1. **工程项目管理概述**：考核工程项目管理的概念、特点、基本任务，以及项目管理知识体系（PMBOK）的核心内容。 2. **工程项目组织**：考核工程项目组织的模式（如业主方、承包方组织）、组织结构形式、项目管理团队的建设与职责。 3. **工程项目策划与决策**：考核工程项目前期策划的内容、方法，以及项目决策阶段的管理工作。 4. **工程项目实施阶段管理**：考核工程设计、采购、施工、试运行等各阶段的管理内容、方法与控制要点，包括进度、质量、费用、安全、合同、信息管理等。 5. **工程项目风险管理**：考核工程项目风险识别、评估、应对与监控的全过程管理。 6. **工程项目相关方管理**：考核与工程项目相关的政府、业主、承包商、供应商等各方的关系管理与协调。 ### （三）项目决策分析与评价 本科目主要考核考生对项目决策分析与评价的理论、方法、程序及应用的综合能力。考核内容涵盖： 1. **项目决策分析与评价概述**：考核项目决策分析与评价的意义、阶段、内容、原则及基本方法。 2. **市场分析与预测**：考核市场调查、市场需求预测、市场战略分析的方法与应用。 3. **项目建设方案研究**：考核项目选址、技术方案、设备方案、工程方案、环境影响评价、节能评价等建设方案的研究与比选。 4. **项目投资估算与资金筹措**：考核投资估算的编制方法、资金筹措渠道与方案分析。 5. **项目财务分析**：考核财务盈利能力分析、偿债能力分析、不确定性分析与风险分析的方法与指标计算。 6. **项目社会评价与国民经济评价**：考核项目社会影响分析、社会适应性分析、国民经济评价的基本原理与计算方法。 7. **项目不确定性分析与风险分析**：考核盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析等风险识别与评估方法。 ### （四）现代咨询方法与实务 本科目为案例分析科目，主要考核考生综合运用现代咨询方法，对实际工程咨询项目进行综合分析、评价与决策的能力。考核内容涵盖： 1. **咨询方法综合应用**：考核将宏观经济政策、项目管理、决策分析等理论知识与具体咨询方法相结合，解决复杂工程咨询问题的能力。 2. **案例分析与评价**：提供典型的工程咨询案例背景，要求考生运用所学知识，对项目的可行性、合理性、风险性等进行全面分析与评价，并提出咨询建议。 3. **报告编制与表达**：考核咨询报告（如可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告等）的编制要点、逻辑结构与表达技巧。 4. **实务操作与决策支持**：考核在投资决策、项目管理、规划编制等实务工作中，运用定量与定性相结合的方法进行数据分析、方案比选和决策支持的能力。 ## 四、成绩管理与滚动周期 咨询工程师（投资）职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理方法。具体规定如下： 1. **滚动管理周期**：参加全部4个科目考试的人员，必须在连续4个考试年度内通过全部应试科目，方可取得职业资格证书。 2. **免试人员管理**：符合免试条件（即免试《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》2个科目）的人员，必须在连续2个考试年度内通过应试的2个科目，方可取得职业资格证书。 3. **成绩合格标准**：自2021年起，各科目实行相对固定的合格标准，各科目试卷满分的60%为合格标准，即各科目合格标准均为78分。 4. **证书管理**：取得职业资格证书的人员，按规定进行注册后，方可以咨询工程师（投资）名义执业。证书注册管理依据相关规定执行。 ## 五、报名条件 根据2021年度适用的《工程咨询（投资）专业技术人员职业资格制度暂行规定》及相关文件精神，报名参加咨询工程师（投资）职业资格考试的人员，须同时满足以下条件： 1. **学历要求**：具备工学学科门类专业，或经济学类、管理科学与工程类专业学历学位。 2. **工作经验要求**：累计从事工程咨询业务满足相应年限要求。具体年限要求与学历层次挂钩，学历越高，所需工作年限越短。 * 例如，博士学位持有者，需累计从事工程咨询业务满2年。 * 其他学历层次（如硕士、本科、大专）的工作年限要求，以当年官方发布的报考文件为准。 3. **免试条件**：符合特定条件的人员（如已取得注册咨询工程师（投资）证书或符合其他免试规定），可免试《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》2个科目，具体免试条件以当年官方公告为准。 4. **其他要求**：遵守国家法律法规，恪守职业道德，具备完全民事行为能力。 ## 六、报名与考试安排 1. **报名时间**：考试报名工作一般在每年2月至3月进行，具体报名时间、方式及流程以当年中国人事考试网或相关主管部门发布的官方公告为准。 2. **考试时间**：考试原则上安排在每年4月举行，具体考试日期以当年官方公告为准。个别年度可能根据情况进行调整。 3. **合格标准执行方式**：自2021年度起，咨询工程师（投资）职业资格考试各科目实行相对固定的合格标准。各科目试卷满分均为130分，合格标准为满分的60%，即78分。该标准全国统一，不区分地区。 4. **考试组织**：考试由人力资源社会保障部、国家发展改革委共同组织，具体考务工作由相关部门负责实施。 ## 七、备考建议 1. **系统学习，夯实基础**：考生应依据考试大纲，系统学习四个科目的基础知识与理论框架。特别是《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》、《项目决策分析与评价》三个客观题科目，需熟练掌握基本概念、原理和方法。 2. **注重理解，联系实际**：工程咨询是一门实践性很强的专业。在学习过程中，应注重将理论知识与工程咨询实际工作相结合，理解政策、方法在实践中的应用场景和逻辑。 3. **强化案例，提升实务能力**：《现代咨询方法与实务》科目为案例分析题，考核综合应用能力。考生需通过大量练习典型案例，培养分析问题的思路、解决问题的能力和报告编制的规范性。 4. **合理规划，分阶段复习**：鉴于成绩4年滚动管理，考生可根据自身情况规划备考周期。建议制定长期、中期、短期复习计划，循序渐进，确保在滚动周期内通过所有科目。 5. **关注动态，及时更新知识**：宏观经济政策、发展规划、行业法规等会随时间调整。考生需关注国家最新政策动向和行业 developments，及时更新知识库。 6. **利用资源，高效备考**：可借助官方教材、辅导资料、在线课程等多种学习资源，提高学习效率。参加模拟考试或习题训练，检验学习效果，查漏补缺。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。