全国监理工程师职业资格考试大纲（2024年版）

## 一、考试简介  全国监理工程师职业资格考试是依据国家有关规定设立的，对从事建设工程监理活动人员实行执业资格控制的准入类考试。2024年度考试将继续执行自2020年起实施的新制度框架。该考试旨在选拔具备相应专业知识和实践能力的监理人才，确保建设工程的质量、安全、投资和进度得到有效控制。考试由人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部共同负责，日常工作由住房和城乡建设部负责。考试设置四个科目，分为基础科目和专业科目，专业科目涵盖土木建筑工程、交通运输工程、水利工程三个专业类别，考生报名时须选择其一。考试成绩实行四年为一个周期的滚动管理办法，参加全部四个科目考试的人员必须在连续四个考试年度内通过全部科目；参加两个专业科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过应试科目。取得监理工程师职业资格，可对应工程师职称，并作为申报高一级职称的条件。 ## 二、考试科目与分值 2024年度全国监理工程师职业资格考试共设4个科目，具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 建设工程合同管理 | 客观题 | 110 | 2小时 | | 建设工程监理基本理论和相关法规 | 客观题 | 110 | 2小时 | | 建设工程目标控制 | 客观题 | 160 | 3小时 | | 建设工程监理案例分析 | 主观题 | 120 | 4小时 | 注：以上表格中“题型”、“满分”、“考试时长”数据严格依据2024年度事实基线。其他未列明信息（如具体题量分布、各章节分值占比等）以当年官方公告为准。 ## 三、各科考核内容 ### （一）建设工程合同管理（基础科目） 本科目主要考核建设工程合同管理的基本原理、方法与实践应用。考核内容涵盖： 1. 建设工程合同管理概述：包括合同管理的基本概念、原则、体系以及合同管理在建设工程中的重要性。 2. 施工合同管理：重点考核施工合同的订立、履行、变更、终止、违约责任处理以及合同争议解决方式。 3. 材料设备采购合同管理：考核采购合同的类型、内容、履行及违约责任。 4. 工程勘察、设计合同管理：考核相关合同的订立、履行及各方权利义务。 5. 工程担保与保险：考核工程担保的种类、作用及工程保险的基本知识。 6. 国际工程合同管理：介绍FIDIC合同条件等国际通用合同范本的基本内容与应用。 7. 合同争议处理：考核调解、仲裁、诉讼等争议解决方式的应用。 ### （二）建设工程监理基本理论和相关法规（基础科目） 本科目主要考核建设工程监理的基本理论、相关法律法规及职业道德。考核内容涵盖： 1. 建设工程监理概论：包括监理制度的发展历程、监理的性质、作用、任务、工作内容以及监理单位的资质与人员管理。 2. 建设工程相关法律法规：重点考核《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》（现《民法典》合同编）、《安全生产法》等与监理工作密切相关的法律条款。 3. 建设工程质量管理条例与安全生产管理条例：考核监理在质量与安全方面的责任、义务及工作程序。 4. 监理工程师职业道德与执业管理：考核监理工程师的职业道德准则、执业范围、权利与义务以及继续教育要求。 5. 工程建设程序与项目管理制度：考核项目决策、设计、施工、竣工验收等阶段的监理工作要点。 6. 工程监理企业组织与管理：考核监理企业的设立、组织形式、经营策略及内部管理。 ### （三）建设工程目标控制（专业科目） 本科目为专业科目，根据所选专业类别（土木建筑工程、交通运输工程、水利工程）内容有所不同，但均围绕投资、进度、质量三大目标控制展开。以土木建筑工程为例，考核内容涵盖： 1. 建设工程投资控制：包括投资控制的基本原理、建设工程投资构成、工程设计阶段投资控制、工程施工阶段投资控制（包括工程计量、价款支付、变更处理、索赔管理等）。 2. 建设工程进度控制：包括进度控制原理、建设工程进度计划编制（横道图、网络计划技术）、进度计划实施与检查、进度偏差分析与调整。 3. 建设工程质量控制：包括质量控制原理、工程质量影响因素分析、工程施工质量验收制度、工程质量问题与事故处理、工程质量保修制度。 4. 建设工程安全生产管理的监理工作：包括安全监理的法律依据、职责、工作内容、方法与安全资料管理。 5. 建设工程合同管理与信息管理：结合合同管理知识，考核监理在目标控制中的合同与信息应用。 6. 专业工程特点与监理工作：针对所选专业类别，考核该专业工程的技术特点、常见质量问题、安全风险及相应的监理控制要点。 ### （四）建设工程监理案例分析（专业科目） 本科目为专业科目，主要考核综合运用监理基本理论、相关法规及目标控制知识，分析解决实际监理工作中复杂问题的能力。考核内容涵盖： 1. 监理工作程序与方法：考核监理规划、监理实施细则的编制与实施，监理例会、工地会议等组织方式。 2. 合同管理与索赔处理：提供实际案例，考核监理在处理工程变更、费用索赔、工期索赔中的职责与工作方法。 3. 质量与安全事故处理：提供质量或安全事故案例，考核监理在事故报告、调查、处理过程中的职责与程序。 4. 进度控制案例分析：考核监理对进度计划审核、进度检查、进度调整的建议与措施。 5. 投资控制案例分析：考核监理对工程计量、支付证书审核、竣工结算审核等工作的案例分析。 6. 组织协调与信息管理：考核监理在多方协调、信息收集与传递中的案例分析。 7. 专业工程监理实务：结合所选专业类别，考核该专业工程在监理实施过程中的典型案例分析。 ## 四、成绩管理与滚动周期 全国监理工程师职业资格考试成绩实行滚动管理。具体规则如下： 1. 参加全部4个科目考试（即报考全部专业科目）的人员，必须在连续4个考试年度内通过全部科目，方可取得监理工程师职业资格证书。 2. 参加2个专业科目考试（即免考基础科目的人员）的人员，必须在连续2个考试年度内通过应试科目，方可取得相应专业类别的监理工程师职业资格证书。 3. 考试成绩合格标准实行相对固定标准，各科目合格标准为试卷满分的60%。即：《建设工程合同管理》和《建设工程监理基本理论和相关法规》合格标准为66分；《建设工程目标控制》合格标准为96分；《建设工程监理案例分析》合格标准为72分。 4. 取得监理工程师职业资格，可对应工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。 5. 考试成绩公布后，对合格标准、成绩复核等具体事宜，以当年官方公告为准。 ## 五、报名条件（按 2024 年度适用的规定写） 报名参加全国监理工程师职业资格考试，需满足以下条件之一（具体以当年报考文件为准）： 1. 具有各工程大类专业大学专科学历，从事工程施工、监理、设计等业务工作满4年。 2. 具有工学、管理科学与工程类专业大学本科学历或学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满3年。 3. 具有工学、管理科学与工程类专业硕士学位或专业学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满2年。 4. 具有工学、管理科学与工程类专业博士学位，从事工程施工、监理、设计等业务工作满1年。 5. 已取得公路水运工程监理工程师资格证书或水利工程建设监理工程师资格证书的人员，报名参加土木建筑工程专业监理工程师考试，可免考基础科目（《建设工程合同管理》和《建设工程监理基本理论和相关法规》），只需在连续2个考试年度内通过《建设工程目标控制》和《建设工程监理案例分析》两个专业科目。 6. 以上工作年限计算截止日期为考试当年年底，工作年限可以累加计算。 7. 报名条件中的专业类别、学历层次和工作年限要求，具体执行标准以当年人力资源社会保障部、住房和城乡建设部等部门联合发布的报考通知为准。 ## 六、报名与考试安排 1. 报名工作：全国监理工程师职业资格考试的报名工作一般安排在每年3月至4月进行。具体报名时间、方式、流程及所需材料，以当年中国人事考试网或各省（区、市）人事考试机构发布的官方报名通知为准。 2. 考试安排：考试原则上安排在每年5月中旬进行。具体考试日期、考场安排等以当年考试公告为准。个别年度可能会根据实际情况调整。 3. 合格标准执行方式：自2021年起，监理工程师职业资格考试各科目合格标准实行相对固定标准，即各科目合格标准为试卷满分的60%。2024年度考试将继续执行此标准。 4. 考试形式：考试采用闭卷笔答方式。《建设工程合同管理》、《建设工程监理基本理论和相关法规》、《建设工程目标控制》三个科目为客观题，在答题卡上作答；《建设工程监理案例分析》科目为主观题，在专用答题纸上作答。 5. 考区设置：考试在全国各省市设置考区，考生可根据工作或生活所在地就近选择考区报名应试。 ## 七、备考建议 1. **系统规划，分阶段复习**：建议将备考过程分为基础学习、强化巩固、冲刺模拟三个阶段。基础学习阶段通读教材，理解基本概念；强化巩固阶段重点突破难点，梳理知识体系；冲刺模拟阶段进行真题演练和模拟考试，熟悉题型和时间分配。 2. **紧扣大纲，精读教材**：以2024年度考试大纲和官方指定教材为主要复习依据。重点理解各章节的核心知识点，特别是法规条文、控制原理、案例分析方法等。 3. **注重理解，联系实际**：监理工程师考试注重实务应用。在学习理论时，应结合建设工程监理的实际工作场景进行理解，特别是目标控制和案例分析科目，要多思考如何将理论知识应用于解决实际问题。 4. **真题驱动，把握规律**：认真研究近几年的考试真题，了解命题趋势、题型特点和分值分布。通过真题练习，检验学习效果，查漏补缺，并掌握答题技巧。 5. **合理分配时间，突出重点**：四个科目中，《建设工程目标控制》和《建设工程监理案例分析》分值高、难度较大，应投入更多时间。基础科目相对容易，但也不能忽视。根据自己薄弱环节，合理分配复习时间。 6. **利用资源，辅助学习**：可以借助优质的辅导资料、网络课程、学习群组等资源，辅助理解难点，交流备考经验。但需注意选择权威、可靠的资源。 7. **保持心态，持之以恒**：备考过程漫长，需保持积极心态和持之以恒的毅力。制定可行的学习计划，并严格执行，避免临时抱佛脚。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。