全国会计专业技术资格考试大纲（2021年版）

## 一、考试简介  全国会计专业技术资格考试是由财政部、人力资源和社会保障部共同组织的全国性会计专业技术水平评价考试。2021年度，该考试继续分为初级、中级、高级三个级别，旨在评价和选拔不同层次的会计专业人才，促进会计队伍建设和会计事业发展。 1. 考试性质与目的：本考试是会计人员专业技术职务任职资格的考试，通过考试可获得相应级别的会计专业技术资格证书。证书是用人单位聘任会计人员专业技术职务的重要依据，也是会计人员专业能力的重要证明。 2. 考试级别设置：考试分为初级、中级、高级三个级别，分别对应不同的职业阶段和能力要求。初级资格适用于从事会计工作的初学者；中级资格适用于具备一定工作经验和能力的会计人员；高级资格适用于具有较高专业水平和丰富实践经验的会计专家。 3. 考试组织与管理：考试由财政部会计资格评价中心负责具体组织实施和管理，包括考试大纲的制定、教材的编写、考试的命题、考务工作的安排等。各省级财政部门负责本辖区内的报名、考场安排、成绩管理等具体工作。 4. 考试形式与改革：自2018年起，高级会计资格考试已全面实行无纸化考试改革。初级和中级会计资格考试也早已采用无纸化考试形式，通过计算机进行答题，提高了考试效率和安全性。 5. 考试意义与影响：全国会计专业技术资格考试是会计行业的重要人才选拔机制，对规范会计人员职业行为、提升会计队伍整体素质、推动会计行业健康发展具有重要意义。获得相应资格是会计人员职业发展的重要里程碑。 ## 二、考试科目与分值 2021年度全国会计专业技术资格考试共设三个级别，具体考试科目、题型、满分及考试时长如下表所示： | 级别 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | :--- | | **初级** | 初级会计实务 | 单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题 | 100分 | 105分钟 | | | 经济法基础 | 单项选择题、多项选择题、判断题、不定项选择题 | 100分 | 75分钟 | | **中级** | 中级会计实务 | 以当年公告为准 | 100分 | 165分钟 | | | 财务管理 | 以当年公告为准 | 100分 | 135分钟 | | | 经济法 | 以当年公告为准 | 100分 | 120分钟 | | **高级** | 高级会计实务 | 案例分析题 | 100分 | 210分钟 | 注：1. 初级资格考试两个科目连续考试，时间不能混用。2. 考试时长调整依据：2020年度起，初级资格考试时长由原120分钟/90分钟调整为105分钟/75分钟；中级会计实务由180分钟调整为165分钟，财务管理由150分钟调整为135分钟。3. 高级会计实务为开卷考试。 ## 三、各科考核内容 ### （一）初级会计实务 初级会计实务科目主要考核会计基础理论知识与基本实务操作能力，内容涵盖会计要素、会计科目与借贷记账法、会计凭证、会计账簿、财务会计报告等核心模块。 1. **会计基础**：考核会计基本概念、会计基本假设、会计基础、会计信息质量要求等，为学习后续内容奠定理论基础。 2. **会计要素与会计科目**：考核资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六大会计要素的内容及其确认条件；考核会计科目的设置原则、常见会计科目的核算内容。 3. **借贷记账法**：考核借贷记账法的原理、账户结构、记账规则，以及常见经济业务的账务处理。 4. **会计凭证**：考核原始凭证和记账凭证的种类、内容、填制与审核要求，以及会计凭证的传递与保管。 5. **会计账簿**：考核会计账簿的种类、设置与登记规则，账簿核对与错账更正方法。 6. **财产清查**：考核财产清查的种类、方法，以及清查结果的账务处理。 7. **财务会计报告**：考核财务会计报告的构成、编制要求，重点掌握资产负债表、利润表等主表的编制方法。 ### （二）经济法基础 经济法基础科目主要考核与会计工作相关的法律制度，包括会计法律制度、支付结算法律制度、税收法律制度以及劳动合同与社会保险法律制度等。 1. **法律制度概述**：考核法律关系的构成、法律事实、法律责任等基础法律概念。 2. **会计法律制度**：考核会计机构与会计人员、会计核算、会计监督、会计档案管理等方面的法律规定。 3. **支付结算法律制度**：考核票据（汇票、本票、支票）的签发、背书、承兑、保证等规则，以及银行卡、网络支付、结算方式等相关规定。 4. **增值税、消费税法律制度**：考核增值税、消费税的征税范围、税率、应纳税额计算、税收优惠及征收管理。 5. **企业所得税、个人所得税法律制度**：考核企业所得税和个人所得税的纳税人、征税对象、税率、应纳税所得额计算、税收优惠及征收管理。 6. **其他税收法律制度**：考核城市维护建设税、房产税、印花税等小税种的基本规定。 7. **劳动合同与社会保险法律制度**：考核劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，以及社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育）的相关规定。 ### （三）中级会计实务 中级会计实务科目考核内容更为深入和综合，涵盖企业会计处理的各个方面，强调复杂业务的会计处理与财务报告编制。 1. **会计基础**：深化会计基础理论，考核会计政策、会计估计变更和差错更正。 2. **存货**：考核存货的初始计量、后续计量、期末计量（成本与可变现净值孰低）及盘存制度。 3. **固定资产**：考核固定资产的确认、初始计量、后续计量（折旧、减值）、处置及盘亏处理。 4. **无形资产**：考核无形资产的确认、初始计量、后续计量（摊销、减值）、处置及研究开发支出的会计处理。 5. **投资性房地产**：考核投资性房地产的确认、后续计量（成本模式与公允价值模式）及转换与处置。 6. **长期股权投资**：考核长期股权投资的初始计量、后续计量（成本法与权益法）、核算方法的转换及处置。 7. **资产减值**：考核资产减值的迹象、可收回金额的确定、减值损失的确认与计量。 8. **金融工具**：考核金融资产的分类、初始计量、后续计量（摊余成本与公允价值）、减值以及金融负债的会计处理。 9. **负债**：考核流动负债与非流动负债（如长期借款、应付债券）的确认与计量。 10. **所有者权益**：考核实收资本（或股本）、资本公积、其他综合收益、盈余公积、未分配利润的核算。 11. **收入**：考核收入确认的原则、时点，以及特定交易（如附有销售退回条件、捆绑销售）的收入处理。 12. **费用**：考核费用的确认与计量，包括营业成本、期间费用等。 13. **利润**：考核利润的构成、结转及利润分配。 14. **财务报告**：考核财务报表的编制基础、列报要求，重点掌握资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表的编制及附注披露。 15. **政府会计**：考核政府财务会计与预算会计的双基础、双功能、双报告体系，以及常见业务的会计处理。 ### （四）财务管理 财务管理科目考核企业财务管理的基本理论、方法与技能，侧重于资金运作、财务决策与评价。 1. **财务管理基础**：考核财务管理目标、财务管理环境、货币时间价值、风险与收益。 2. **预算管理**：考核预算的种类、编制方法（固定预算、弹性预算、零基预算、滚动预算）及执行与控制。 3. **筹资管理**：考核筹资方式（吸收直接投资、发行股票、发行债券、借款等）、资本成本计算、资本结构优化及杠杆效应。 4. **投资管理**：考核投资项目的现金流量估算、投资决策方法（净现值、内含报酬率、投资回收期等）及风险评价。 5. **营运资金管理**：考核现金管理、应收账款管理、存货管理及流动负债管理。 6. **成本管理**：考核成本性态分析、变动成本法、标准成本控制及作业成本法。 7. **收入与分配管理**：考核销售预测、定价策略、股利分配政策（剩余股利、固定股利、固定股利支付率等）及股票分割与回购。 8. **财务分析与评价**：考核财务比率分析（偿债能力、营运能力、盈利能力、发展能力）、杜邦分析体系及经济增加值（EVA）等。 ### （五）经济法 中级经济法科目考核与市场经济活动相关的法律规范，内容涵盖公司、合伙、金融、合同、物权、税收等多个领域。 1. **公司法律制度**：考核公司的设立、组织机构、股权转让、有限责任公司与股份有限公司的特别规定。 2. **合伙企业法律制度**：考核普通合伙企业与有限合伙企业的设立、合伙事务执行、入伙与退伙、解散与清算。 3. **金融法律制度**：考核票据法、证券法、保险法、银行法等金融领域的基本法律制度。 4. **合同法律制度**：考核合同的订立、效力、履行、变更与转让、终止，以及典型合同（买卖、借款、租赁、担保等）的规定。 5. **物权法律制度**：考核物权的基本原则、所有权、用益物权（土地承包经营权、建设用地使用权等）、担保物权（抵押权、质权、留置权）。 6. **税收法律制度**：考核增值税、企业所得税、个人所得税等主要税种的法律规定，与初级经济法基础有所深化和拓展。 ### （六）高级会计实务 高级会计实务科目以案例分析形式，考核考生综合运用会计理论、实务知识解决复杂会计问题的能力，内容具有综合性和前瞻性。 1. **会计理论前沿**：考核企业会计准则的最新发展、国际财务报告准则（IFRS）的动态、会计理论新观点等。 2. **复杂会计实务**：考核企业合并与合并财务报表编制、长期股权投资权益法核算的复杂情形、金融工具的综合处理、收入确认的复杂案例、租赁会计、政府补助会计等。 3. **财务管理与内部控制**：考核企业全面预算管理、风险管理、内部控制体系的构建与评价、财务分析的高级应用。 4. **会计职业道德与法律责任**：考核会计职业道德规范、会计法律责任案例剖析。 5. **案例分析能力**：考核考生阅读、理解复杂商业案例，识别会计问题，运用专业知识进行判断、分析和提出解决方案的能力。 ## 四、成绩管理与滚动周期 全国会计专业技术资格考试实行分级成绩管理，不同级别有不同的成绩有效期限和滚动规则。 1. **初级资格考试成绩管理**：初级资格考试实行非滚动管理。参加初级资格考试的人员，必须在**1个考试年度内**通过全部科目（初级会计实务和经济法基础），方可取得初级资格证书。单科合格成绩不滚动至下一年度。 2. **中级资格考试成绩管理**：中级资格考试实行**2年为一个周期**的滚动管理。参加中级会计职称考试的人员，须在**连续2个考试年度内**通过全部科目（中级会计实务、财务管理、经济法），方可取得中级资格证书。例如，考生第一年通过中级会计实务和财务管理，第二年只需通过经济法即可。 3. **高级资格考试成绩管理**：高级会计资格考试成绩实行**3年有效期**管理。考生通过高级会计实务考试后，取得的考试成绩合格证在**3年内**有效，可用于参加高级会计师资格评审。逾期未参加评审或评审未通过的，合格证失效。 4. **合格标准**：各科目合格标准均为**60分**（满分100分）。该标准在全国范围内统一执行，不因地区差异而改变。 5. **证书管理**：考试成绩合格且符合报名条件的人员，按规定程序申领资格证书。资格证书由人力资源和社会保障部、财政部用印，全国有效。 ## 五、报名条件（按 2021 年度适用的规定写） 报名参加全国会计专业技术资格考试的人员，需满足基本条件及相应级别的学历与工作经验要求。 ### （一）初级资格考试报名条件 1. **基本条件**：遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规；具备良好的职业道德；无严重违反财经纪律的行为；具备国家教育部门认可的高中毕业（含高中、中专、职高和技校）及以上学历。 2. **学历认定**：高中学历包括普通高中、中等专业学校、职业学校和技工学校学历。在校大学生也可凭学籍证明报名。 3. **属地管理**：一般应在户籍所在地或工作所在地报名，具体以当地财政部门公告为准。 ### （二）中级资格考试报名条件 1. **基本条件**：除具备上述基本条件外，还须具备下列条件之一： * 具备大学专科学历，从事会计工作满**5年**。 * 具备大学本科学历或学士学位，从事会计工作满**4年**。 * 具备第二学士学位或研究生班毕业，从事会计工作满**2年**。 * 具备硕士学位，从事会计工作满**1年**。 * 具备博士学位。 2. **工作年限计算**：工作年限是指取得规定学历前后从事会计工作的总和，计算截止日期为考试年度的年底。全日制学历在校学习时间不计入工作年限。 3. **具体以当年报考文件为准**：上述条件为通行框架，具体报名细节（如工作年限证明方式、学历认证要求等）需以财政部会计资格评价中心发布的当年报名文件为准。 ### （三）高级资格考试报名条件 1. **基本条件**：遵守法律法规，具备良好的职业道德，具备会计师或相应中级职称。 2. **学历与资历要求**：通常要求具备大学专科及以上学历，并担任会计师职务满**5年**（具体年限要求以当年文件为准）。 3. **能力要求**：具有较高的政策理论水平和丰富的会计工作经验，能够独立解决复杂会计问题。 4. **具体以当年报考文件为准**：高级资格考试报名条件更为严格，且可能包含论文、业绩等附加要求，务必以当年官方公告为准。 ## 六、报名与考试安排 全国会计专业技术资格考试的报名与考试安排遵循财政部会计资格评价中心的统一规划，具体时间节点以当年公告为准。 1. **报名时间**：报名工作一般在考试前数月进行。初级和高级资格考试报名通常安排在每年**1月**至**4月**期间；中级资格考试报名通常安排在每年**6月**至**7月**期间。具体报名起止时间、网上填报流程等，以财政部会计资格评价中心当年发布的报名公告为准。 2. **考试时间**：考试通常安排在每年**5月**（初级、高级）和**9月**（中级，2024年起中级调整至9月上旬）。具体考试日期由财政部统一安排。 3. **考试形式**：全部级别考试均实行无纸化考试，即通过计算机终端进行答题、提交试卷。 4. **合格标准执行方式**：各科目合格标准统一为**60分**。考生需在规定的成绩管理周期内（初级1年，中级2年滚动，高级3年有效）通过所有科目。初级两科目连续考试，时间不能混用；中级各科目单独考试，时间独立。 5. **考区设置**：考试在全国各省、自治区、直辖市及计划单列市设置考区，具体考场由各地财政部门安排。 6. **准考证打印**：考生需在考前一段时间内，通过报名网站自行打印准考证，准考证上是参加考试的重要凭证。 ## 七、备考建议 针对不同级别的考试，考生应采取不同的备考策略，注重系统学习、重点突破和实战演练。 ### （一）初级资格考试备考建议 1. **制定学习计划**：由于两个科目连续考试且时间较短，建议制定详细的学习计划，合理分配初级会计实务和经济法基础的学习时间，确保两科均衡推进。 2. **系统学习教材**：以官方教材为主要学习材料，系统学习各章节内容，理解基本概念和原理，建立知识框架。 3. **强化习题练习**：多做练习题和模拟试题，特别是单项选择题、多项选择题、判断题和不定项选择题，熟悉题型和解题技巧，提高答题速度和准确率。 4. **注重时间管理**：考试时长分别为105分钟和75分钟，时间紧张。平时练习要注意限时，培养快速阅读和准确判断的能力。 5. **关注最新变化**：留意考试大纲和教材中的最新修订内容，特别是经济法规部分，政策更新较快，需及时跟进。 ### （二）中级资格考试备考建议 1. **深入理解知识点**：中级考试内容深度和广度增加，不能仅靠记忆。要深入理解会计处理原理、财务管理公式推导和经济法法律逻辑，做到举一反三。 2. **注重实务应用**：中级会计实务与工作实际联系紧密，学习时要结合案例，理解复杂业务背后的会计处理逻辑。 3. **加强计算能力**：财务管理科目计算量大，中级会计实务也有较多计算。需熟练掌握相关公式，并通过大量练习提高计算准确性和速度。 4. **进行模拟训练**：利用历年真题和高质量模拟题进行全真模拟，熟悉考试环境、题型分布和时间分配，查漏补缺。 5. **利用滚动周期**：中级实行2年滚动管理，考生可根据自身情况规划各科通过顺序。例如，先攻克难度较大的中级会计实务和财务管理，再备考经济法。 ### （三）高级资格考试备考建议 1. **提升综合应用能力**：高级考试以案例分析为主，考核综合应用能力。备考时需跳出单一知识点，学会从整体上分析复杂会计问题，综合运用会计、财务、管理等多方面知识。 2. **关注会计前沿问题**：密切关注企业会计准则的最新修订、国际财务报告准则的动态以及会计领域的热点、难点问题，拓宽知识面。 3. **加强案例分析练习**：多研究典型案例，练习如何阅读案例、提取关键信息、识别会计问题、运用准则进行判断和提出解决方案。培养逻辑思维和文字表达能力。 4. **注重理论联系实际**：将会计理论与企业实际运营相结合，理解会计信息在经济决策中的作用，提升专业判断力。 5. **熟悉开卷考试规则**：高级会计实务为开卷考试，需提前熟悉允许携带的资料范围，并学会快速查找和定位相关信息，提高答题效率。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。