中央机关及其直属机构考试录用公务员考试大纲（2011年度）

## 一、考试简介  《中央机关及其直属机构考试录用公务员考试大纲（2011年度）》是指导2011年度国家公务员考试（亦称“国考”）命题、备考与招录工作的纲领性文件。本次考试由中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合组织，旨在为中央机关及其直属机构选拔录用德才兼备的优秀人才。考试遵循公开、平等、竞争、择优的原则，通过统一的笔试和面试程序，对报考者的综合素质与专业能力进行综合评价。2011年度的考试工作严格依照本大纲及相关招考公告执行，所有环节均服务于国家公务员队伍建设与公共管理人才选拔的需要。 * 本次考试是2011年度国家公务员录用考试的核心环节，其组织与实施由中央公务员主管部门统一负责。 * 考试的根本目的是为国家机关选拔符合职位要求、具备良好政治素质、专业能力和工作潜力的工作人员。 * 考试设计强调科学性与公平性，通过标准化的笔试与结构化的面试，全面评估报考者的潜在能力。 * 2011年度的考试安排与要求，均以本大纲及当年发布的招考公告为最终依据，报考者须仔细阅读并遵循相关规定。 * 考试结果将作为确定面试人选及最终录用人员的重要参考，体现了“以能力为导向”的用人标准。 * 对于部分特殊职位，考试还将增加专业科目测试，以考察报考者的专业素养与技能水平。 * 整个考试流程注重程序规范与信息透明，确保每一位报考者都能在同等条件下参与竞争。 * 本大纲的发布，为2011年度广大报考者提供了明确的备考方向与内容指引，是复习准备的重要基础。 ## 二、考试科目与分值 2011年度国家公务员考试公共科目笔试包括两门科目：行政职业能力测验和申论。全部采用闭卷方式进行。具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 行政职业能力测验 | 客观题 | 100分 | 120分钟 | | 申论 | 主观题 | 100分 | 180分钟 | * 行政职业能力测验为客观选择题，主要测查报考者从事国家机关工作应具备的基本能力素质。 * 申论为主观论述题，主要测查报考者运用语言文字进行分析、综合、判断、提出和解决问题的能力。 * 两科考试均安排在同一个半天进行，先进行行政职业能力测验，后进行申论。 * 试卷根据报考职位的不同类别进行分设，具体分为省级（含副省级）以上综合管理类职位试卷和市（地）级以下综合管理类职位试卷两类。 * 部分特殊职位，如中国银保监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构、公安机关人民警察职位以及8个非通用语职位等，在公共科目笔试基础上，还需加考专业科目。 * 专业科目考试大纲由相关主管部门另行发布，报考者需根据所报职位的具体要求，关注并准备相应的专业科目考试。 * 笔试总分为两科分数之和，满分200分。具体成绩计算与合格线标准，按照当年招考公告的规定执行。 ## 三、各科考核内容 ### （一）行政职业能力测验 行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素。该测验分为五个部分：常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析。 * **常识判断**：测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的能力，主要涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的内容。这部分内容要求报考者具备广泛的知识积累和一定的政策理解能力。 * **言语理解与表达**：测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力。包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解文字材料的意思；概括归纳文字材料的中心、主旨；判断新组成的语句与文字材料意思的一致性；正确辨析词语的含义，根据上下文语境恰当选用词语等。 * **数量关系**：测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。这部分题目要求报考者具备基本的数学运算能力和逻辑推理能力，能够运用数学方法快速准确地解决问题。 * **判断推理**：测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，主要涉及对图形、概念、文字材料的逻辑推理、判断和演绎。包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等题型，考察报考者的抽象思维、逻辑分析和空间想象能力。 * **资料分析**：测查报考者对文字、图形、表格等统计性资料的综合理解与分析加工能力。要求报考者能够准确提取资料中的关键信息，并进行必要的计算、比较和分析，从而得出正确的结论。 * 2011年度行政职业能力测验试卷，根据报考职位的不同，分为省级（含副省级）以上综合管理类职位试卷和市（地）级以下综合管理类职位试卷两类。 * 省级（含副省级）以上综合管理类职位试卷共有135道题，考试时限为120分钟。 * 市（地）级以下综合管理类职位试卷共有130道题，考试时限为120分钟。 * 两类试卷在题目类型、分布和考查重点上基本一致，但省级试卷在难度上略高于市（地）级试卷。 * 具体而言，市（地）级以下试卷比省级试卷少5道题，这缺少的5道题均为数量关系部分的题目。 * 所有题目均为单项选择题，报考者需在答题卡上填涂相应的答案选项。 * 考试注重对基本能力和核心素质的考查，不要求报考者具备过于专门或深入的专业知识，但要求具备较强的学习能力和适应能力。 ### （二）申论 申论主要测查报考者从事机关工作应当具备的基本能力，包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 * **阅读理解能力**：要求报考者全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。这部分能力考察报考者对大量文字材料的快速阅读、信息提取和准确理解的能力。 * **综合分析能力**：要求报考者对给定资料的全部或部分的内容、观点、问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。这部分能力考察报考者思维的深度和广度，以及逻辑推理和辩证分析的能力。 * **提出和解决问题能力**：要求报考者借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。这部分能力考察报考者面对实际工作情境时，发现问题、分析问题并寻求解决方案的实践能力。 * **文字表达能力**：要求报考者熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。这部分能力考察报考者运用规范、准确、流畅的语言进行书面表达的能力，包括公文写作、议论文写作等。 * 申论考试通常提供一组（或多组）给定资料，资料内容涉及社会生活的各个方面，如经济、社会、文化、生态等。 * 报考者需要根据给定资料的要求，完成一系列写作任务，通常包括概括主要内容、分析原因影响、提出对策建议、撰写议论文等。 * 申论作答要求紧扣给定资料，观点明确，条理清晰，语言流畅，字数符合规定。 * 考试注重考察报考者对国家社会问题的关注程度、思考深度以及解决实际问题的潜力。 * 申论试卷同样分为省级以上和市（地）级以下两类，两类试卷在给定资料和题目设置上有所区别，省级试卷通常更侧重于宏观分析和理论深度，市（地）级试卷更侧重于具体问题和实践操作。 * 报考者需在答题卡上书写答案，字迹工整，卷面整洁。 ## 四、成绩管理与滚动周期 2011年度国家公务员考试的成绩管理遵循特定的规则，不设统一的笔试合格分数线。 * 笔试结束后，由中央公务员主管部门确定进入面试的人选名单。 * 进入面试的人选，是根据报考者的笔试成绩，按照报考职位的录用计划数，从高分到低分依次确定的。 * 具体而言，每个职位会根据其招录人数，按一定比例（通常为1:3或1:5）确定进入面试的人员名单。 * 笔试成绩仅作为进入面试的资格依据，不设定全国或全系统统一的最低合格分数。 * 综合成绩的计算方式一般为：笔试总成绩（行政职业能力测验成绩 + 申论成绩）占50%，面试成绩占50%。 * 部分特殊职位，如加考专业科目的职位，其综合成绩的计算比例可能有所不同，具体以该职位招考公告中的规定为准。 * 面试成绩通常当场公布，报考者可了解自己的面试表现。 * 考试结果不实行成绩滚动有效制度，即2011年度的考试成绩仅用于2011年度的公务员录用，不结转至以后年度。 * 报考者须关注官方发布的笔试成绩和面试公告，按时参加后续环节。 ## 五、报名条件 报考2011年度中央机关及其直属机构公务员，应当具备以下基本条件： * 具有中华人民共和国国籍。 * 年龄一般为18周岁以上、35周岁以下，应届硕士、博士研究生（非在职人员）年龄可放宽到40周岁以下。 * 拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。 * 具有良好的政治素质和道德品行。 * 具有正常履行职责的身体条件和心理素质。 * 具有符合职位要求的工作能力。 * 具有大学专科以上文化程度。 * 具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。 * 上述年龄和学历条件为当年通行的基本框架，具体职位可能有更详细或特殊的要求，报考者须以当年发布的招考公告和职位表为准。 * 报考者不得有法律法规规定不得录用为公务员的情形，例如因犯罪受过刑事处罚、被开除公职、被依法列为失信联合惩戒对象等。 * 现役军人、在读的非应届毕业生、公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员等，不得报考。 * 报考者提供的个人信息和证明材料必须真实、准确、完整，否则将承担相应责任。 * 部分职位对报考者的专业、学历学位、基层工作经历、政治面貌等有更具体的要求，报考者须仔细核对职位表中的资格条件。 * 报考者应在规定的报名时间内，通过指定的网络报名系统进行报名，并按规定提交相关证明材料。 * 报名资格由招录机关进行审查，报考者须密切关注资格审查结果，并根据要求补充或修改信息。 ## 六、报名与考试安排 2011年度国家公务员考试的报名与考试安排遵循固定的时间周期和程序。 * 报名工作通常在每年10月中下旬进行，报考者需在规定时间内完成网上报名和资格确认。 * 笔试时间通常安排在每年11月底或12月初的星期日。 * 行政职业能力测验和申论两科笔试连续进行，中间不休息。 * 面试工作一般在次年1月至3月期间进行，具体时间由招录机关确定并公布。 * 合格标准的执行方式：笔试不设定统一的合格分数线。招录机关根据报考者的笔试成绩，从高分到低分确定进入面试的人选。这意味着，报考者只需在报考的职位中笔试成绩排名靠前，即可进入面试，无需达到某个固定的分数门槛。 * 对于加考专业科目的职位，专业科目笔试时间一般安排在公共科目笔试的前一天或后一天，具体以招考公告为准。 * 报考者应提前关注官方发布的招考公告、大纲、职位表等信息，做好报名和备考准备。 * 考试期间，报考者需遵守考场纪律，携带有效身份证件和准考证参加考试。 * 考试成绩和面试名单将通过官方网站公布，报考者可自行查询。 ## 七、备考建议 针对2011年度国家公务员考试，报考者可从以下几个方面进行备考： * **深入研究考试大纲**：仔细研读本大纲，明确考试科目、题型、分值、时长和考核内容，把握考试的整体结构和重点。 * **系统学习基础知识**：针对行政职业能力测验的五个模块，系统学习相关的知识要点和解题技巧。对于常识判断，需广泛积累政治、经济、法律、历史等方面的知识；对于言语理解、数量关系、判断推理、资料分析，需掌握基本的解题方法和公式。 * **加强申论能力训练**：多阅读官方媒体和政策文件，关注社会热点事件，培养分析问题和解决问题的能力。练习写作，提高文字表达的规范性、逻辑性和准确性。 * **进行真题模拟练习**：通过做历年真题或高质量的模拟题，熟悉考试题型、难度和节奏，检验学习效果，查漏补缺。 * **制定合理的复习计划**：根据自身情况，制定长期、中期和短期的复习计划，合理安排时间，循序渐进地推进复习。 * **关注时事政治**：平时注意关注国内外重大时事政治、国家政策和社会热点，这有助于常识判断和申论作答。 * **调整心态，保持健康**：备考过程中保持积极心态，注意休息和锻炼，以良好的身心状态迎接考试。 * **注意报名细节**：仔细阅读招考公告，按要求报名，确保个人信息准确无误，顺利通过资格审查。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。