中央机关及其直属机构考试录用公务员考试大纲（2019年度）

## 一、考试简介  《中央机关及其直属机构考试录用公务员考试大纲（2019年度）》是指导2019年度国家公务员考试（简称“国考”）命题、备考与录取工作的纲领性文件。本次考试由中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局主办，旨在为中央机关及其直属机构选拔录用德才兼备的高素质公务员。考试遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过统一的笔试和面试程序，对报考者的综合素质与职位匹配度进行全面评估。2019年度的考试工作严格依据本大纲及相关招考公告组织实施，为有志于服务国家公共事务的青年才俊提供了重要的职业发展通道。 ## 二、考试科目与分值 2019年度国家公务员考试公共科目笔试包括两门科目：行政职业能力测验和申论。全部采用闭卷方式进行。具体科目、题型、满分及考试时长规定如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 行政职业能力测验 | 客观题（单项选择题） | 100分 | 120分钟 | | 申论 | 主观题（文字作答） | 100分 | 180分钟 | 注：部分职位需加考专业科目，其考试大纲另行发布。 ## 三、各科考核内容 ### （一）行政职业能力测验 行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素。该测验分为五个模块，具体考核内容如下： 1. **常识判断**：主要测查报考者对政治、经济、法律、科技、文化、历史等方面的基本知识及其运用能力的掌握程度。内容涵盖国家基本国情、法律法规、时事政治、中华优秀传统文化、自然与科技常识等。旨在评估报考者的知识储备和综合分析能力。 2. **言语理解与表达**：主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力。包括对词语、语句意义的准确理解，对文字材料逻辑关系的把握，以及对主旨要义的概括和推断。旨在评估报考者的语言运用和逻辑思维能力。 3. **数量关系**：主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力。涉及数学运算、数字推理等题型。旨在评估报考者的数理逻辑和快速计算能力。 4. **判断推理**：主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等题型。旨在评估报考者的抽象思维和逻辑推理能力。 5. **资料分析**：主要测查报考者对文字、图表、图形等统计性资料的综合理解与分析加工能力。要求报考者能够准确提取、比较、计算和分析数据，并从中得出相应结论。旨在评估报考者的数据处理和信息解读能力。 **试卷分设**：行政职业能力测验试卷根据报考职位的不同，分为**省级（含副省级）以上综合管理类**职位试卷和**市（地）级以下综合管理类**职位试卷两类。两类试卷在题量、题型结构上有所区别。省级（含副省级）以上试卷共**135道题**，市（地）级以下试卷共**130道题**。省、市两级试卷在**数量关系**模块上存在差异，市（地）级以下试卷比省级以上试卷少**5道**数量关系题。 ### （二）申论 申论主要测查报考者从事机关工作应当具备的基本能力。通过报考者对给定材料的阅读、理解、分析、归纳、概括、提炼和论述，综合测查其能力。具体包括： 1. **阅读理解能力**：准确理解给定材料的主要内容，全面把握给定材料的各个部分和整体关系。 2. **综合分析能力**：对给定材料的各个部分、各个方面进行归纳、概括、比较、鉴别和评价，揭示材料所蕴含的本质或内在联系。 3. **提出和解决问题能力**：在准确理解给定材料的基础上，发现材料中的问题，分析问题产生的原因，并提出合理、可行的对策或建议。 4. **文字表达能力**：熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。 申论试卷同样根据报考职位的不同，分为**省级（含副省级）以上综合管理类**职位试卷和**市（地）级以下综合管理类**职位试卷两类。两类试卷在材料主题、问题设置和作答要求上有所侧重，省级以上试卷更侧重宏观性、政策性和理论性，市（地）级以下试卷更侧重具体性、操作性和实务性。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. **合格标准**：笔试不设固定合格分数线。报考者须参加全部科目的笔试，其笔试成绩将根据所报考职位的**笔试成绩排名**确定是否进入面试。 2. **面试人选确定**：根据报考者的笔试成绩从高到低的顺序，按照规定的面试比例（一般为3:1或5:1，具体以招考公告为准）确定进入面试的人选。若最后一名笔试成绩相同，则按相关规定处理。 3. **综合成绩计算**：进入面试后，报考者的综合成绩一般按**笔试成绩占50%、面试成绩占50%** 的比例折算。部分特殊职位（如需要加考专业科目的职位）的综合成绩计算方式可能在招考公告中另有规定。 4. **成绩有效期**：本次考试的笔试成绩仅用于2019年度该次招考录用工作，**不滚动使用**。报考者需在当次考试周期内完成笔试、面试及后续录用程序。 ## 五、报名条件 报考2019年度中央机关及其直属机构公务员，应当具备以下基本条件： 1. **国籍与政治条件**：具有中华人民共和国国籍。 2. **年龄条件**：年龄在**18周岁以上、35周岁以下**。应届硕士、博士研究生（非在职人员），年龄可放宽到**40周岁以下**。 3. **政治素质**：拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。 4. **道德品行**：具有良好的政治素质和道德品行。 5. **身体条件**：具有正常履行职责的身体条件和心理素质。 6. **工作能力**：具有符合职位要求的工作能力。 7. **学历要求**：具有**大专以上**文化程度。具体学历要求以招考职位表规定的学历层次为准。 8. **其他条件**：具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。 9. **禁止性条件**：不得报考有《公务员法》及相关法律法规规定不得录用为公务员的情形的人员。 此外，报考者还需符合招考职位表中的具体职位要求，包括专业、工作经验、基层工作经历、政治面貌等。具体资格条件以当年发布的招考公告和职位表为准。 ## 六、报名与考试安排 1. **报名时间**：2019年度国考报名一般安排在**每年10月中下旬**进行。具体报名时间以当年官方发布的招考公告为准。 2. **笔试时间**：公共科目笔试通常安排在**每年11月底或12月初的周日**进行。具体日期以当年官方公告为准。 3. **面试安排**：面试一般在笔试后的**次年1月至3月**期间进行。具体时间由招录机关确定。 4. **合格标准执行方式**：如前所述，笔试无固定合格线。招录机关根据报考者的**笔试成绩排名**，按一定比例确定面试人选。这意味着，即使考生分数达到某个绝对值，若排名未进入面试比例范围，也无法进入面试。因此，考生需力争在竞争中取得更高排名。 5. **专业科目考试**：部分职位（如中国银保监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构、公安机关人民警察职位、8个非通用语职位等）需要加考专业科目。专业科目笔试时间一般在公共科目笔试之前或之后单独安排，其考试大纲另行发布。 6. **报名流程**：报名通常通过中央机关及其直属机构考试录用公务员专题网站进行，包括注册、填写个人信息、选择职位、资格初审、照片审核、缴费确认等环节。 ## 七、备考建议 针对2019年度国考的考试特点，为帮助报考者有效备考，提出以下建议： 1. **深入研究大纲与真题**：仔细研读本《考试大纲》，明确各科目的考查范围、能力要求和题型特点。同时，系统练习历年国考真题，熟悉命题风格、难度和解题思路，这是备考的基础。 2. **制定科学复习计划**：根据自身的知识基础和时间情况，制定长期、中期和短期的复习计划。合理分配行测和申论的复习时间，确保两科均衡发展。 3. **行政职业能力测验备考策略**： * **模块突破，提升速度**：行测题量较大，时间紧张。应针对五个模块进行专项训练，找到适合自己的答题顺序和技巧。例如，常识判断需日常积累；言语理解需加强语感；数量关系和判断推理需掌握核心公式和逻辑方法；资料分析需提高数据提取和计算速度。 * **模拟训练，适应节奏**：定期进行全真模拟测试，严格按照120分钟时限完成一套试卷，培养时间感和应试节奏，避免在考场上因时间分配不当而影响发挥。 4. **申论备考策略**： * **强化阅读，把握材料**：申论所有答案均源于给定材料。平时应多阅读官方媒体、政策文件，培养对材料的敏感度和理解力。练习时，务必精读材料，学会划重点、抓关键信息。 * **规范写作，提升表达**：申论作答要求规范、严谨。需练习将分析结果转化为条理清晰、语言流畅的文字。注意书写工整，结构完整（如提出问题的背景、原因、影响、对策等），避免口语化表达。 * **关注时政，积累素材**：密切关注国家大政方针、社会热点问题和政府工作报告等内容，积累相关术语、观点和案例，为申论写作提供素材和思想深度。 5. **关注官方信息，及时调整**：备考过程中，需密切关注中央公务员局官网发布的招考公告、职位表、大纲解读等官方信息，确保备考方向与考试要求一致。 6. **保持良好心态，积极应考**：公务员考试竞争激烈，备考过程可能较长。应保持积极乐观的心态，劳逸结合，以最佳状态迎接考试。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。