地方各级机关考试录用公务员考试大纲（2011年度）

## 一、考试简介  2011年度地方各级机关考试录用公务员工作，是由各省（自治区、直辖市）党委组织部门与人力资源社会保障部门共同组织的重要人事选拔活动。该考试旨在为地方各级机关补充公务员队伍，选拔德才兼备的优秀人才。 1. 考试性质与定位：地方公务员考试（简称“省考”）是中华人民共和国公务员录用考试体系的重要组成部分，与中央机关及其直属机构考试录用公务员（简称“国考”）共同构成国家公务员录用考试制度。 2. 组织主体：2011年度，各省（自治区、直辖市）的公务员录用考试工作，由本省的党委组织部门与人力资源社会保障部门负责具体组织实施，包括发布招考公告、组织报名、命题、考试、阅卷及录用等环节。 3. 考试框架：地方公务员考试的公共科目考试框架与国家公务员考试保持一致，均包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。这一框架确保了公务员选拔标准在中央与地方层面具有基本的一致性和可比性。 4. 考试形式：考试采用笔试与面试相结合的方式进行。笔试为全国统一或分省组织的标准化考试，面试则由招录机关或省级公务员主管部门组织实施。 5. 联考趋势：自2011年起，我国多省份开始实行春季联考，即多个省份在同一天组织公务员录用考试。联考省份的试卷部分题库共享，这在一定程度上促进了考试资源的优化和选拔标准的趋同。 6. 专业科目考试：对于公检法司等特殊职位，部分省份在笔试阶段会加考公安专业科目或法律专业知识等科目，以考察考生是否具备从事特定岗位所需的专业能力。 7. 考试意义：2011年度的地方公务员考试，是各地选拔公务员、优化干部队伍结构的关键渠道，对于加强地方政权建设、提升公共服务水平具有基础性作用。 ## 二、考试科目与分值 2011年度地方公务员考试公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。具体考试安排如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 行政职业能力测验 | 客观题（选择题） | 100分 | 120分钟 | | 申论 | 主观题（写作、论述等） | 100分 | 150分钟或180分钟（以各省公告为准） | * 注：以上为多数省份的普遍情况。具体到每个省份，其《行政职业能力测验》和《申论》的详细题型、题量、分值分布等，均以该省当年发布的官方招考公告为准。部分省份对特定职位加考的专业科目，其题型、满分、考试时长亦以当年公告为准。 ## 三、各科考核内容 ### （一）《行政职业能力测验》考核内容 《行政职业能力测验》为客观性试题，主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过标准化考试来测查的基本素质和能力要素。其考核内容通常涵盖以下几个部分： 1. **常识判断**：主要测查报考者对政治、经济、法律、管理、人文、科技等方面的基础知识的掌握情况和运用能力。要求考生具备一定的知识储备和快速判断能力。 2. **言语理解与表达**：主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力。包括对词语、语句意义的准确理解，对文字材料整体或细节的理解与分析，以及语言表达的准确性与连贯性。 3. **数量关系**：主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力。涉及数字运算和逻辑推理，要求考生具备基本的数学运算能力和逻辑分析能力。 4. **判断推理**：主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等题型。 5. **资料分析**：主要测查报考者对文字、图形、表格等统计性资料的综合理解与分析加工能力。要求考生能够准确提取资料中的关键信息，进行相应的计算、比较和分析，并得出正确结论。 ### （二）《申论》考核内容 《申论》为主观性试题，主要测查报考者从事机关工作应当具备的基本能力。其考核内容通常围绕给定的材料展开，要求考生完成阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达等任务。 1. **阅读理解能力**：要求考生准确理解给定材料的主要内容，把握材料所反映的问题、现象或观点，并能对材料进行归纳、概括和提炼。 2. **综合分析能力**：要求考生能够对给定材料中的观点、现象或问题进行深入剖析，揭示其内在联系、本质或影响，并能进行合理的推断和评价。 3. **提出和解决问题能力**：要求考生能够针对给定材料中反映的问题，提出切实可行的解决方案或对策建议。该能力强调问题的针对性和措施的可操作性。 4. **文字表达能力**：要求考生能够使用规范的现代汉语，对问题进行清晰、准确、有条理的阐述和论证。包括撰写总结、报告、讲话稿、议论文等多种文体。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. **笔试合格分数线**：2011年度地方公务员考试笔试不设全国统一的固定合格分数线。各省（自治区、直辖市）根据本地区的实际情况和招录计划，自行划定笔试最低合格分数线。 2. **面试人选确定**：在达到笔试最低合格分数线的人员中，根据招录职位的笔试成绩从高到低的顺序，按规定的比例（如1:3或1:5）确定进入面试的人选。具体比例以各省当年公告为准。 3. **成绩计算与合成**：笔试成绩通常按《行政职业能力测验》和《申论》的分数合成计算。部分省份对加考专业科目的职位，会将专业科目成绩按比例计入笔试总成绩。具体合成方式以各省公告为准。 4. **面试成绩**：面试成绩由招录机关或省级公务员主管部门在面试环节评定，通常采用百分制。面试合格线由招录机关或省级公务员主管部门划定。 5. **总成绩计算**：考试总成绩通常由笔试总成绩和面试成绩按一定比例合成。例如，笔试总成绩占60%，面试成绩占40%等。具体权重比例以各省当年公告为准。 6. **成绩有效期**：公务员录用考试的成绩一般仅对当次录用工作有效。考生如需报考其他年份或地区的公务员考试，需重新参加相应的考试。 7. **成绩公布与复核**：笔试成绩和面试成绩由组织考试的省级公务员主管部门或招录机关按规定程序公布。考生如对成绩有疑问，可按规定申请成绩复核。 ## 五、报名条件 2011年度地方公务员考试的报名条件，遵循当年通行的框架性规定，具体资格由各省在招考公告中明确。 1. **年龄条件**：报考者一般需年满18周岁，且不超过35周岁。对于应届硕士研究生和博士研究生（非在职人员），年龄可放宽至40周岁以下。具体年龄计算截止日期以各省公告为准。 2. **学历条件**：报考者一般需具有大专以上文化程度。部分职位可能要求更高的学历，如本科、硕士研究生或博士研究生学历。具体学历要求以职位表中的资格条件为准。 3. **户籍条件**：各省对报考者的户籍限制不一。部分省份或职位可能要求具有本省户籍或生源，部分职位则面向全国招考。具体户籍要求以各省当年公告和职位表为准。 4. **政治条件**：报考者必须具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。 5. **品行条件**：报考者应具有良好的品行，遵纪守法，无犯罪记录，未受过开除公职处分。 6. **身体条件**：报考者需具备正常履行职责的身体条件和心理素质。具体身体标准参照国家公务员录用体检通用标准执行。 7. **其他条件**：报考者需符合招录职位规定的其他资格条件，如专业要求、工作经验要求、基层工作经历要求等。部分职位可能对党员身份、证书资格等有特殊要求。 ## 六、报名与考试安排 1. **报名时间**：地方公务员考试的报名时间通常安排在笔试前1至2个月。具体报名时间由各省自行确定，以当年发布的招考公告为准。 2. **笔试时间**：2011年度，多数实行春季联考的省份，笔试时间安排在每年3月中下旬。个别省份（如北京、上海、江苏、山东、浙江等）可能提前或延后，在国考前后单独组织考试，具体时间以各省公告为准。 3. **合格标准执行方式**：笔试结束后，各省根据本地区的招录计划和考生成绩情况，划定笔试最低合格分数线。只有笔试成绩达到最低合格分数线的考生，才有资格进入下一环节的选拔。 4. **面试人选确定**：在笔试合格人员中，按照各职位笔试成绩从高到低的顺序，根据规定的面试比例确定面试人选。如果最后一名考生成绩相同，则并列进入面试。 5. **面试组织**：面试主要由招录机关或省级公务员主管部门组织实施。面试形式多为结构化面试，部分省份或职位可能采用无领导小组讨论、情景模拟等其他形式。 6. **体检与考察**：面试结束后，根据考试总成绩从高到低确定体检和考察人选。体检和考察工作由招录机关按照有关规定组织实施。 7. **录用公示与审批**：对体检、考察合格的人员，由招录机关按规定进行公示。公示无异议后，办理录用审批手续。 ## 七、备考建议 针对2011年度地方公务员考试，考生可从以下几个方面进行备考： 1. **深入研究考试大纲与公告**：首先应仔细阅读本省当年发布的公务员录用考试公告和考试大纲，明确考试科目、题型、分值、时长、报名条件、时间安排等关键信息，做到心中有数。 2. **系统学习行政职业能力测验**： * **模块化解构**：将《行政职业能力测验》分为常识判断、言语理解、数量关系、判断推理、资料分析五大模块，分别进行系统学习和训练。 * **掌握核心方法**：针对每个模块，学习并掌握相应的解题技巧和快速作答方法，提高答题速度和准确率。 * **强化基础训练**：对于常识判断，需广泛积累知识；对于言语、数量、判断、资料分析，需通过大量练习巩固基础，提升解题能力。 3. **全面提升申论能力**： * **精读材料，训练阅读**：多阅读给定材料，训练快速提取关键信息、概括材料主旨的能力。 * **学习规范表达**：学习机关公文和政论文章的写作规范，积累常用词汇、句式和论证方法，提升文字表达的水平。 * **勤于动手写作**：针对不同类型的申论题目（如概括题、分析题、对策题、议论文），进行针对性的写作练习，并请老师或同伴批改，不断改进。 4. **大量练习历年真题**： * **熟悉题型与难度**：通过练习本省及联考省份的历年真题，熟悉考试题型、难度和命题趋势。 * **模拟实战环境**：严格按照考试时间进行全真模拟，培养时间感和应试节奏。 * **分析错题，查漏补缺**：认真分析错题，找出知识盲点和能力短板，进行针对性强化。 5. **关注时事政治与社会热点**： * **积累常识素材**：关注国内外重大时事政治、法律法规、经济社会发展成就等，为常识判断和申论写作积累素材。 * **培养分析视角**：学会从政府管理、公共服务等角度分析社会热点事件，提升综合分析能力和提出对策的能力。 6. **合理规划备考时间**： * **制定学习计划**：根据距离考试的时间，制定详细的复习计划，合理分配各科目、各模块的学习时间。 * **坚持循序渐进**：备考过程应循序渐进，从基础学习到强化训练，再到模拟冲刺，逐步提升。 7. **保持良好心态与身体状态**： * **积极调整心态**：备考过程漫长且充满压力，需保持积极乐观的心态，避免焦虑和浮躁。 * **注意劳逸结合**：合理安排学习与休息，保证充足的睡眠和适当的体育锻炼，以良好的身体和精神状态迎接考试。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。