一级建造师执业资格考试大纲（2016年版）

## 一、考试简介  一级建造师执业资格考试是中华人民共和国建设部（现住房和城乡建设部）负责组织实施的国家级执业资格考试。该考试旨在选拔具备相应专业知识、能力和职业道德的建设工程项目管理人员，特别是担任大型工程项目经理的合格人才。2016年版考试大纲是在国家深化职业资格制度改革、加强建设工程质量与安全管理的背景下修订发布的，其核心目标是统一考试标准，规范考核内容，确保选拔出符合新时代工程建设需求的高素质专业人才。 本大纲明确了考试的性质、目的、科目设置、考核内容、成绩管理及报名条件等关键要素，是考生备考、培训机构教学以及考试组织工作的根本依据。2016年版大纲延续了以往注重理论与实践相结合、突出综合应用能力的命题思路，强调对考生解决复杂工程实际问题能力的考察。通过本大纲的学习与掌握，考生能够系统性地构建起建设工程领域的知识体系，为顺利通过考试并胜任一级建造师岗位工作奠定坚实基础。 ## 二、考试科目与分值 一级建造师执业资格考试共设置4个科目，具体科目、题型、满分、合格标准及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 合格标准 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | :--- | | 建设工程经济 | 单项选择题、多项选择题 | 100分 | 60分 | 2小时 | | 建设工程法规及相关知识 | 单项选择题、多项选择题 | 100分 | 60分 | 2小时 | | 建设工程项目管理 | 单项选择题、多项选择题 | 130分 | 78分 | 3小时 | | 专业工程管理与实务 | 单项选择题、多项选择题、案例分析题 | 160分 | 96分 | 4小时 | ## 三、各科考核内容 ### （一）建设工程经济 本科目主要考核考生在经济管理方面的基础知识、基本理论和基本方法，重点考察运用经济知识解决建设工程实际问题的能力。考核内容涵盖以下主要知识领域： 1. **工程经济**：考核资金时间价值的概念及计算，包括单利、复利计算，等值计算，以及现值、终值、年金等概念的应用；考核设备更新分析的方法，包括设备磨损的类型、补偿方式以及设备更新方案的比选原则；考核建设工程项目经济评价的方法，包括财务评价与国民经济评价的基本概念、指标体系及计算分析；考核不确定性分析与风险决策的基本方法，包括盈亏平衡分析、敏感性分析以及概率分析的基本原理。 2. **工程财务**：考核会计的基础知识，包括会计要素、会计等式、会计核算基础及会计报表的基本构成；考核成本与费用的分类、核算方法及成本控制的基本原理；考核收入、利润和所得税的确认、计量与核算方法；考核建设工程项目融资的基本概念、方式及资金成本计算；考核建设工程项目估值与财务分析的基本方法，包括财务生存能力分析、偿债能力分析等。 3. **建设工程估价**：考核建设工程定额的分类、作用及编制原理，包括施工定额、预算定额、概算定额等；考核建筑安装工程费用项目的组成与计算，包括按费用构成要素划分和按造价形成划分两种方法；考核工程量清单计价的方法、程序及计价规范的运用；考核建设工程项目设计概算、施工图预算、合同价、结算价及决算价的编制与审核方法；考核国际工程投标报价的组成、程序及注意事项。 ### （二）建设工程法规及相关知识 本科目主要考核考生对建设工程相关法律法规的理解、掌握和运用能力，重点考察依法进行工程建设管理、维护市场秩序和保障工程质量的意识与能力。考核内容涵盖以下主要知识领域： 1. **建设工程法律体系**：考核我国法律体系的基本构成，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章等的效力层级与制定机关；考核建设工程领域主要法律、行政法规的名称、立法目的及基本制度。 2. **施工许可法律制度**：考核建设工程开工报告、施工许可证的申请条件、批准机关及法律责任；考核建筑工程施工发包与承包的基本制度，包括资质管理制度、招标投标制度、合同管理制度等。 3. **建设工程发承包法律制度**：考核招标投标法及其实施条例的主要内容，包括招标范围、方式、程序，投标、开标、评标、中标的规定，以及法律责任；考核建设工程合同制度的基本知识，包括合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止及违约责任。 4. **建设工程施工合同法律制度**：考核施工合同的示范文本、主要内容及履行管理；考核建设工程价款结算与调整的方法；考核建设工程质量保修制度的规定及责任划分。 5. **建设工程安全生产法律制度**：考核安全生产许可证制度、安全生产责任制度、安全教育培训制度、施工现场安全管理规定及生产安全事故的应急救援与调查处理制度。 6. **建设工程质量法律制度**：考核工程质量标准体系、建设单位的质量责任和义务、勘察设计施工监理等单位的质量责任和义务、工程质量保修制度及质量事故处理规定。 7. **建设工程环境保护与节约能源法律制度**：考核环境保护的基本制度、施工现场环境保护的规定、节约能源的相关规定及法律责任。 8. **建设工程劳动争议调解仲裁法律制度**：考核劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，劳动争议的解决途径（协商、调解、仲裁、诉讼）及程序。 9. **相关民事、行政及刑事责任制度**：考核建设工程中常见的民事法律关系、代理制度、物权制度、债权制度，以及相关的行政责任与刑事责任规定。 ### （三）建设工程项目管理 本科目主要考核考生对建设工程项目管理基本原理、方法、工具和措施的掌握与应用能力，重点考察考生作为项目经理或项目管理人员进行项目策划、组织、协调、控制和总结的能力。考核内容涵盖以下主要知识领域： 1. **建设工程项目管理概论**：考核项目管理的定义、核心任务、发展阶段；考核项目决策阶段、实施阶段（设计前、设计、施工、动用前准备、保修期）的任务与管理内容；考核业主方、设计方、施工方、供货方及建设项目总承包方项目管理的目标、任务及利益相关者。 2. **建设工程项目组织与管理**：考核组织论的基本概念，包括组织结构模式（职能、线性、矩阵）、组织分工、工作流程组织；考核项目管理班子的设置、职责及项目经理的权限、责任；考核施工企业人力资源管理、采购管理、信息管理的基本内容与方法。 3. **建设工程项目进度管理**：考核项目进度计划系统的构成；考核横道图、网络计划技术（双代号、单代号网络图）的编制、计算、优化及控制方法；考核进度计划调整的原则与措施。 4. **建设工程项目质量管理**：考核质量管理体系、质量管理的八项原则；考核施工质量的影响因素、控制措施及验收程序；考核质量事故的分析、处理及预防。 5. **建设工程项目成本管理**：考核成本管理的任务、环节及措施；考核施工成本预测、计划、控制、核算、分析、考核的方法与流程；考核成本偏差分析、趋势预测的方法。 6. **建设工程项目职业健康安全与环境管理**：考核职业健康安全管理体系、环境管理体系的结构与要素；考核施工现场职业健康安全的控制措施、环境保护措施及事故应急处理。 7. **建设工程项目合同与信息管理**：考核施工合同管理的任务、风险管理与索赔处理；考核建设工程项目信息管理的目标、内容、方法及编码体系。 8. **建设工程项目收尾管理**：考核竣工验收的条件、程序及备案要求；考核竣工结算、决算的编制与审核；考核项目后评价的基本概念与方法。 ### （四）专业工程管理与实务 本科目是综合性科目，主要考核考生对建设工程专业技术、项目管理知识及相关法律法规的综合应用能力，重点考察考生解决具体专业工程实际问题的能力和水平。考核内容根据考生所选专业类别（如建筑工程、市政公用工程、机电工程等）有所不同，但均涵盖以下三个层面： 1. **专业技术部分**：考核所选专业类别的建设工程技术知识，包括材料、结构、施工工艺、技术标准、规范等。例如，建筑工程专业需掌握土木工程技术、建筑工程构造与技术；市政工程专业需掌握道路、桥梁、轨道、管道、水处理等工程技术。 2. **项目管理部分**：考核将建设工程项目管理的一般原理、方法、措施应用于所选专业工程的具体实践。包括专业工程项目的进度、质量、成本、安全、合同、信息等管理要点，以及专业工程特有的管理问题与解决方案。 3. **相关法律法规部分**：考核与所选专业工程密切相关的建设工程法律法规、标准规范的具体应用。包括专业工程在施工许可、招标投标、合同管理、质量安全、环境保护等方面的特殊规定与要求。 案例分析题是本科目的重点和难点，要求考生能够综合运用上述三个层面的知识，对给出的工程背景、问题进行分析，提出合理的解决方案、管理措施或进行计算、判断。 ## 四、成绩管理与滚动周期 一级建造师执业资格考试成绩实行滚动管理。具体规则为：参加全部4个科目考试（级别为“考全部”）的人员，必须在连续2个考试年度内通过全部科目，方可取得一级建造师资格证书。 这意味着，考生可以在一个考试年度内通过部分科目，未通过的科目在下一个考试年度继续参加。例如，若考生在2016年通过了《建设工程经济》、《建设工程法规及相关知识》和《建设工程项目管理》3个科目，则这3个科目的成绩有效期为2年，考生需在2017年通过《专业工程管理与实务》科目，方可获得资格。若2017年未通过，则2016年通过的3科成绩失效，需从2018年开始重新参加全部4科考试。 对于符合免试部分科目条件的人员（级别为“考2科”或“考1科”），其成绩管理周期按相应规定执行，通常也需在规定的年限内通过所考科目。 ## 五、报名条件 一级建造师执业资格考试的报名条件按国家规定执行，主要考察考生的学历背景与相关工作年限。具体条件如下： 1. **学历与专业要求**：考生需具备工程类或工程经济类大学专科以上学历。工程类或工程经济类专业范围按国家规定执行，通常包括土木工程、建筑学、工程力学、工程管理、工程造价等专业。 2. **工作年限要求**： * 取得工程类或工程经济类大学专科学历，从事建设工程项目施工管理工作满4年。 * 取得工程类或工程经济类大学本科学历，从事建设工程项目施工管理工作满3年。 * 取得工程类或工程经济类硕士学位，从事建设工程项目施工管理工作满2年。 * 取得工程类或工程经济类博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。 3. **免试条件**：符合上述报名条件，并具备下列条件之一者，可免试部分科目： * 取得一级建造师资格证书，可免试《建设工程经济》和《建设工程法规及相关知识》2个科目，只参加《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试。 * 取得二级建造师资格证书，满一定工作年限后，可免试《建设工程经济》1个科目，只参加《建设工程法规及相关知识》、《建设工程项目管理》和《专业工程管理与实务》3个科目的考试。 * 具体免试条件及年限按国家规定执行。 ## 六、报名与考试安排 一级建造师执业资格考试原则上每年举行一次。 1. **报名时间**：报名工作一般在每年6月至7月期间进行。具体报名时间、地点、方式及所需材料由各省、自治区、直辖市人事考试机构根据当年情况通知。考生需关注当地官方发布的报名公告，按要求完成网上报名、资格审核等流程。 2. **考试时间**：考试通常安排在每年9月的某个周末进行。具体考试日期由全国统一安排。 3. **考试组织**：考试由住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部共同组织，各省、自治区、直辖市人事考试机构负责具体实施。 ## 七、备考建议 针对一级建造师执业资格考试的特点和要求，为考生提供以下备考建议： 1. **制定系统学习计划**：鉴于考试科目多、内容广、时间紧，考生应尽早开始准备。建议将备考周期分为基础学习、强化巩固、冲刺模拟三个阶段，为每个阶段分配合理时间，并制定详细的学习进度表。 2. **深入理解考试大纲**：以2016年版考试大纲为根本依据，逐条研读，明确各科目的考核范围、重点和能力要求。将大纲内容与教材、辅导资料相结合，构建完整的知识框架。 3. **注重教材与真题结合**：官方教材是备考的基础，应通读并理解各章节内容。同时，大量练习历年真题，了解命题风格、题型分布、高频考点和难度，通过真题检验学习效果，查漏补缺。 4. **把握各科特点，针对性复习**： * 《建设工程经济》：侧重计算和理解，需熟练掌握公式和计算方法，通过练习提高计算速度和准确率。 * 《建设工程法规及相关知识》：侧重记忆和理解，需熟悉法律法规条文，理解其立法精神和应用场景，注意区分易混淆概念。 * 《建设工程项目管理》：侧重综合应用，需理解项目管理各过程、各要素之间的逻辑关系，学会运用管理工具和方法分析问题。 * 《专业工程管理与实务》：是重中之重，需将专业技术、项目管理、法律法规三者融会贯通。重点复习案例分析题，训练阅读工程背景、提取关键信息、运用知识解决问题的能力。 5. **利用多种学习资源**：除了教材，可借助权威的辅导用书、网络课程、学习群组等资源，帮助理解难点、拓宽视野、交流经验。 6. **培养应试技巧**：对于客观题，掌握快速审题、排除干扰项、合理猜测的技巧。对于主观案例题，训练规范答题、条理清晰、紧扣问题、计算准确的能力。注意时间分配，确保有足够时间完成所有题目。 7. **保持良好心态与作息**：备考过程漫长且压力大，需保持积极心态，劳逸结合，保证充足睡眠和适度运动，以最佳状态迎接考试。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件为准。