中级注册安全工程师职业资格考试大纲（2019年版）

## 一、考试简介  中级注册安全工程师职业资格考试是依据国家相关法律法规设立的专业技术人员职业资格制度。2019年，为深化安全生产领域改革，加强安全生产专业技术人才队伍建设，应急管理部与人力资源社会保障部联合印发了《注册安全工程师职业资格制度规定》和《注册安全工程师职业资格考试实施办法》（应急〔2019〕8号），正式确立了新的考试制度。本次考试定名为“中级注册安全工程师职业资格考试”，并首次实行专业分类考试。考试旨在选拔具备相应安全生产专业知识与实务能力的人才，为各类生产经营单位提供安全技术支持与管理保障。考试共设置4个科目，其中3个为公共科目，1个为专业实务科目，专业实务科目下设7个专业类别供考生选择。考试成绩实行滚动管理，周期为4年。本大纲为2019年发布的首版大纲，是当年及后续考试命题与备考的核心依据。 ## 二、考试科目与分值 中级注册安全工程师职业资格考试共设4个科目，具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 安全生产法律法规 | 单项选择题（70道，每题1分）、多项选择题（15道，每题2分） | 100分 | 2.5小时 | | 安全生产管理 | 单项选择题（70道，每题1分）、多项选择题（15道，每题2分） | 100分 | 2.5小时 | | 安全生产技术基础 | 单项选择题（70道，每题1分）、多项选择题（15道，每题2分） | 100分 | 2.5小时 | | 安全生产专业实务 | 主客观题混合：专业安全技术部分为客观题（约占20%）、安全生产案例分析部分客观题（约占10%）、主观题（约占70%） | 100分 | 2.5小时 | 注：各科目合格标准均为60分。安全生产专业实务分7个专业类别：煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全。报名时须选择一个专业类别。其中，建筑施工安全专业科目大纲由住房城乡建设部负责编制，道路运输安全专业科目大纲由交通运输部负责编制。 ## 三、各科考核内容 **（一）安全生产法律法规** 本科目考核考生对安全生产领域相关法律、法规、标准、规章的掌握与运用能力。主要考核内容包括： 1. 安全生产法律体系的基本框架，包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规及标准等层次。 2. 核心安全生产法律法规，如《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》等的主要规定与制度。 3. 安全生产相关行政法规，如《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》等的具体内容。 4. 安全生产部门规章及规范性文件，涉及安全生产许可、监督管理、事故调查处理等方面的具体规定。 5. 安全生产标准体系，包括国家标准、行业标准、地方标准及企业标准，重点考核强制性标准的要求。 6. 法律责任部分，明确各类安全生产违法行为应承担的行政、民事及刑事责任。 **（二）安全生产管理** 本科目考核考生对安全生产管理基本理论、方法、制度及实践应用的掌握程度。主要考核内容包括： 1. 安全生产管理基本概念、原则与模式，如系统安全原理、风险管理理论等。 2. 安全生产责任制与组织机构，包括生产经营单位主要负责人、管理人员及从业人员的安全生产职责。 3. 安全生产管理制度，如安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、应急管理制度、安全投入保障制度等。 4. 安全生产标准化建设，包括标准化创建、评审、持续改进等内容。 5. 安全生产监督检查与行政执法，包括监管体制、检查方式、执法程序等。 6. 生产安全事故应急管理，包括应急预案编制、演练、评估与救援。 7. 安全生产信息化与科技支撑，现代信息技术在安全管理中的应用。 **（三）安全生产技术基础** 本科目考核考生对通用安全生产技术知识的理解与应用能力。主要考核内容包括： 1. 机械安全技术，涉及机械危险有害因素、安全防护装置、机械设备安全设计等。 2. 电气安全技术，包括触电防护、电气火灾防爆、防雷防静电、电气安全用具等。 3. 防火防爆技术，涵盖燃烧爆炸原理、火灾分类、消防设施、防爆电气等。 4. 特种设备安全技术，涉及锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的运行安全与管理要求。 5. 危险化学品安全技术，包括危险化学品的分类、特性、储存、运输及事故预防。 6. 职业卫生技术，涉及职业病危害因素识别、防护设施、个体防护用品等。 7. 矿山、建筑施工、交通运输等特定行业的基础安全技术知识。 **（四）安全生产专业实务** 本科目根据考生选择的专业类别，考核相应的专业安全技术知识与案例分析能力。7个专业类别考核重点如下： 1. **煤矿安全**：考核煤矿开采技术、瓦斯防治、水害防治、火灾防治、顶板管理、通风安全、煤矿机电与运输安全等专业知识及事故案例分析。 2. **金属非金属矿山安全**：考核金属非金属矿山开采技术（露天、地下）、边坡管理、尾矿库安全、通风与防尘、爆破安全、矿山机电安全等专业知识及事故案例分析。 3. **化工安全**：考核化工工艺安全（反应、蒸馏、干燥等）、危险化学品管理（生产、储存、使用）、化工装置安全（压力容器、管道）、化工企业安全管理及事故应急处置等专业知识及案例分析。 4. **金属冶炼安全**：考核钢铁冶炼、有色金属冶炼等工艺过程安全，高温熔融金属安全，煤气安全，起重机械安全，冶金企业安全管理及事故案例分析。 5. **建筑施工安全**：考核建筑施工安全技术（基坑、模板、脚手架、高处作业、施工用电等）、建筑施工安全管理、建筑机械安全、施工现场消防安全及事故案例分析。本专业大纲由住房城乡建设部负责编制。 6. **道路运输安全**：考核道路运输车辆安全技术、驾驶员安全管理、运输过程安全管理、道路运输企业安全管理、交通事故预防与应急处理及案例分析。本专业大纲由交通运输部负责编制。 7. **其他安全**：考核不属于上述6个专业的其他行业（如轻工、纺织、烟草、商贸等）的安全生产技术知识、安全管理要求及事故案例分析。 ## 四、成绩管理与滚动周期 中级注册安全工程师职业资格考试成绩实行滚动管理。具体规则如下： 1. **滚动周期**：考试成绩以4个考试年度为一个周期进行滚动管理。参加全部4个科目考试的人员，必须在连续4个考试年度内通过全部科目，方可取得中级注册安全工程师职业资格证书。 2. **免试科目人员管理**： * 符合免试1个科目条件的人员，其考试成绩以3个考试年度为一个周期滚动管理，须在连续3个考试年度内通过应试科目。 * 符合免试2个科目条件的人员，其考试成绩以2个考试年度为一个周期滚动管理，须在连续2个考试年度内通过应试科目。 3. **初级注册安全工程师**：初级注册安全工程师职业资格考试设《安全生产法律法规》和《安全生产实务》2个科目，由各省、自治区、直辖市组织实施。其成绩实行2年滚动管理。 4. **合格标准**：各科目合格标准为试卷满分的60%，即60分。此标准自2021年起被明确为相对固定的合格标准。 ## 五、报名条件 根据2019年实施的《注册安全工程师职业资格制度规定》，中级注册安全工程师职业资格考试的报名条件遵循以下框架（具体年限要求以当年官方报考文件为准）： 1. **基本要求**：中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德。 2. **学历与工作年限要求**： * 具有安全工程及相关专业大学专科学历，从事安全生产业务满5年。 * 具有安全工程及相关专业大学本科学历，从事安全生产业务满3年。 * 具有安全工程及相关专业硕士学位，从事安全生产业务满1年。 * 具有安全工程及相关专业博士学位，从事安全生产业务满1年。 * 具有其他专业相应学历或学位的人员，其从事安全生产业务的工作年限要求相应增加1年。 3. **免试条件**： * 符合上述报名条件，并具备高级注册安全工程师职业资格或相近专业高级职称，从事安全生产业务满10年，可免试《安全生产管理》和《安全生产技术基础》2个科目。 * 符合上述报名条件，并具备注册安全工程师职业资格，可免试《安全生产法律法规》1个科目。 4. **专业类别选择**：考生在报名时须选择一个专业类别（煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全）进行报考。 ## 六、报名与考试安排 1. **报名时间**：考试报名工作一般在每年8月进行，具体报名时间、方式及流程以当年当地人事考试机构发布的官方公告为准。 2. **考试时间**：考试原则上安排在每年10月下旬或11月上旬举行，具体日期可能因个别年度调整。考试时长为每个科目2.5小时。 3. **合格标准执行方式**：考试各科目满分均为100分。根据人力资源社会保障部的相关规定，自2021年起，中级注册安全工程师职业资格考试各科目合格标准固定为试卷满分的60%，即60分。2019年考试时，合格标准亦为60分。 4. **考试组织**：考试由应急管理部、人力资源社会保障部共同组织，实行统一大纲、统一命题、统一组织。专业实务科目中，建筑施工安全由住房城乡建设部参与大纲编制，道路运输安全由交通运输部参与大纲编制。 ## 七、备考建议 1. **系统学习，把握大纲**：考生应以2019年版《中级注册安全工程师职业资格考试大纲》为根本依据，全面系统地学习四个科目的考核内容，理解各知识点之间的内在联系。 2. **法律法规与管理并重**：《安全生产法律法规》和《安全生产管理》是基础科目，内容相对抽象但至关重要。建议结合案例理解法条，记忆管理制度的核心要点，注重理解其立法目的和应用场景。 3. **技术基础注重理解与应用**：《安全生产技术基础》涉及大量技术原理和设备知识。备考时应注重理解各类危险有害因素的产生机理和预防控制措施，而非单纯死记硬背。 4. **专业实务强化案例训练**：《安全生产专业实务》是综合性最强的科目，案例分析部分占比高。考生需深入学习所选专业类别的技术知识，并大量练习案例分析题，培养分析问题、解决问题和书面表达的能力。 5. **合理规划，滚动备考**：鉴于成绩4年滚动管理，考生可根据自身情况合理规划各科备考顺序和时间。建议将公共科目与专业实务科目交叉进行，避免长时间只攻一科。 6. **关注动态，更新知识**：安全生产法律法规和标准规范会不断更新。备考时应关注官方发布的最新法规、标准和政策动态，确保学习内容的时效性。 7. **模拟练习，熟悉题型**：通过历年真题和模拟题进行练习，熟悉各科目的题型、题量和答题节奏，特别是专业实务科目的主客观题混合题型，需提前适应。 8. **利用资源，高效学习**：可借助官方教材、辅导资料、网络课程等多种学习资源，结合自身学习习惯，制定高效的学习计划。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。