环境影响评价工程师职业资格考试大纲（2015年版）

## 一、考试简介  环境影响评价工程师职业资格考试是中华人民共和国从事环境影响评价工作的专业技术人员实行职业资格制度的重要组成部分。2015年度，该考试严格依据原人事部、原国家环境保护总局于2004年印发的《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》和《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》（国人部发〔2004〕13号）执行。首次全国统一考试于2005年5月14-15日举行，至2015年已成功举办多届。考试由生态环境部（原环境保护部）主管，负责组织考试大纲的编写与修订工作。考试大纲由生态环境部组织编写并逐年修订发布，2015年度适用的考试大纲为之前版本的延续，考试范围分为掌握、熟悉、了解三个层次。该考试旨在通过科学、规范的考核，评价专业技术人员具备从事环境影响评价工作的专业知识和能力，确保环境影响评价工作的质量，促进环境保护事业的发展。 ## 二、考试科目与分值 2015年度环境影响评价工程师职业资格考试共设置4个科目，具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示。各科目考试时间均为3小时，但根据考务通知，近年客观题科目调整为2.5小时，考生应以当年官方发布的考务通知为准。 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 环境影响评价相关法律法规 | 客观题 | 200 | 3小时（以当年考务通知为准） | | 环境影响评价技术导则与标准 | 客观题 | 150 | 3小时（以当年考务通知为准） | | 环境影响评价技术方法 | 客观题 | 150 | 3小时（以当年考务通知为准） | | 环境影响评价案例分析 | 主观题 | 120 | 3小时（以当年考务通知为准） | ## 三、各科考核内容 各科目的考核内容均依据考试大纲，分为掌握、熟悉、了解三个层次。掌握要求考生能够深刻理解并熟练运用相关知识点；熟悉要求考生能够准确理解并应用相关知识点；了解要求考生对相关知识有基本的认知。 **1. 环境影响评价相关法律法规** 本科目主要考核考生对环境保护及环境影响评价领域相关法律法规、规章、政策、标准的掌握与运用能力。 * **掌握层次：** 重点掌握《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国节约能源法》等核心法律中关于环境影响评价的条款；掌握《建设项目环境保护管理条例》、《规划环境影响评价条例》等行政法规的核心内容；掌握环境影响评价公众参与、建设项目竣工环境保护验收、环境监察等方面的主要规章与政策。 * **熟悉层次：** 熟悉环境保护相关的部门规章、规范性文件；熟悉与环境影响评价工作密切相关的土地、水、森林、草原、海洋、矿产等资源保护方面的法律法规；熟悉环境保护标准体系，包括环境质量标准、污染物排放标准、环境监测规范等。 * **了解层次：** 了解环境保护国际公约、协定中与中国环境影响评价工作相关的内容；了解其他与环境影响评价工作相关的法律、法规、规章。 **2. 环境影响评价技术导则与标准** 本科目主要考核考生对环境影响评价技术导则、环境标准体系的理解与应用能力。 * **掌握层次：** 掌握《环境影响评价技术导则 总纲》的核心内容，包括评价工作等级划分、评价范围确定、评价方法选择等；掌握各环境要素（如大气、地表水、地下水、声环境、生态、固体废物等）环境影响评价技术导则的主要技术要求、评价方法、预测模型及评价要点；掌握建设项目环境影响评价文件编制的基本要求。 * **熟悉层次：** 熟悉国家及地方环境质量标准、污染物排放标准的主要内容及适用范围；熟悉环境监测技术规范、环境风险评价技术导则等相关技术文件；熟悉规划环境影响评价的技术导则与要求。 * **了解层次：** 了解环境影响评价相关技术指南、推荐性标准的内容；了解国内外环境影响评价技术发展的动态。 **3. 环境影响评价技术方法** 本科目主要考核考生运用环境影响评价技术方法进行工程分析、现状调查、影响预测与评价的能力。 * **掌握层次：** 掌握建设项目工程分析的方法与内容，包括工艺过程分析、污染源强核算、物料平衡与能量平衡等；掌握环境现状调查与评价的方法，包括监测方案制定、数据收集与分析、现状质量评价等；掌握环境影响预测与评价的主要方法，如数学模型法、物理模型法、类比分析法、专业判断法等，并能根据评价对象特点选择合适的方法；掌握环境保护措施及其可行性论证的方法。 * **熟悉层次：** 熟悉环境敏感目标的识别与保护要求；熟悉环境管理与监测计划制定的内容；熟悉清洁生产、循环经济在环境影响评价中的应用方法。 * **了解层次：** 了解环境影响评价中常用的新技术、新方法；了解环境经济评价、社会影响评价的基本方法。 **4. 环境影响评价案例分析** 本科目为主观题科目，主要考核考生综合运用法律法规、技术导则与技术方法，对具体建设项目或规划的环境影响评价案例进行分析、评价和提出对策建议的能力。 * **掌握层次：** 能够熟练运用相关法律法规和技术标准，对案例中的项目合法性、合规性进行判断；能够准确分析案例项目的工程特点、环境特征，识别主要环境影响因素；能够运用技术方法对案例中的环境影响预测结果进行评价，判断其合理性；能够针对案例提出的环境保护措施进行分析，评价其有效性与可行性，并提出完善建议。 * **熟悉层次：** 熟悉不同类型建设项目（如工业、交通、水利、房地产等）和规划的环境影响评价重点与难点；熟悉环境影响评价文件（报告书、报告表）的编制格式与内容要求。 * **了解层次：** 了解近年来典型的环境影响评价案例及其处理经验；了解环境影响评价工作中的常见问题与争议点。 ## 四、成绩管理与滚动周期 环境影响评价工程师职业资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理方法。 * **参加全部4个科目考试（考全科）的人员：** 须在连续2个考试年度内通过全部4个科目。例如，考生若在2015年通过部分科目，则其通过的科目成绩有效至2016年，考生需在2016年通过剩余科目方可取得资格证书。若2016年未全部通过，则2015年通过的科目成绩作废，需从2017年开始重新参加全部科目考试。 * **符合免试条件的人员（免试2科）：** 免试《环境影响评价技术导则与标准》和《环境影响评价技术方法》科目的人员，须在1个考试年度内通过应试的2个科目（即《环境影响评价相关法律法规》和《环境影响评价案例分析》）。 * **合格标准：** 各科目合格标准均为该科目试卷满分的60%。2015年度，各科目合格标准为：《环境影响评价相关法律法规》120分，《环境影响评价技术导则与标准》90分，《环境影响评价技术方法》90分，《环境影响评价案例分析》72分。此标准与满分的60%口径一致。 ## 五、报名条件（按 2015 年度适用的规定写） 根据《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》（国人部发〔2004〕13号），报名参加环境影响评价工程师职业资格考试的人员，须遵守法律法规，恪守职业道德，并具备下列条件之一： 1. **环境保护相关专业大专学历：** 并从事环境影响评价工作满7年。 2. **环境保护相关专业学士学位：** 并从事环境影响评价工作满5年。 3. **环境保护相关专业硕士学位：** 并从事环境影响评价工作满2年。 4. **环境保护相关专业博士学位：** 并从事环境影响评价工作满1年。 5. **其他专业学历人员：** 若所学专业不属于环境保护相关专业，则从事环境影响评价工作的年限要求相应增加1年。例如，其他专业大专学历需工作满8年，其他专业学士学位需工作满6年，其他专业硕士学位需工作满3年，其他专业博士学位需工作满2年。 * **免试条件：** 符合上述报名条件，并满足特定条件（如取得高级专业技术职称等）的人员，可免试部分科目。具体免试条件以当年官方公告为准。 * **工作年限计算：** 工作年限计算截止日期为考试当年年底。从事环境影响评价工作的年限是指取得规定学历前后从事环境影响评价工作的时间总和。 ## 六、报名与考试安排 * **报名时间：** 报名参加考试的人员，应按当年官方发布的报名文件要求，在规定时间内完成报名手续。报名工作一般在每年3月至4月进行。具体报名时间、方式及所需材料以当年省级人事考试机构或生态环境部门发布的公告为准。 * **考试时间：** 考试原则上安排在每年5月下旬至6月中旬举行。具体考试日期以当年国家考务通知为准。个别年度考试时间可能有所调整。 * **合格标准执行方式：** 2015年度，各科目合格标准已明确为固定分数（相关法律法规200分满分，合格120分；技术导则与标准150分满分，合格90分；技术方法150分满分，合格90分；案例分析120分满分，合格72分）。这些分数恰好均为各自满分的60%。自2021年起，国家明确实行相对固定合格标准，即各科目试卷满分的60%。因此，2015年度的合格标准执行方式与后续相对固定合格标准的口径一致。 ## 七、备考建议 * **系统学习，把握重点：** 考生应依据2015年度适用的考试大纲，系统学习四个科目的内容。重点把握“掌握”层次的知识，这是考试的核心和得分关键。对于“熟悉”和“了解”层次的内容，也应做到心中有数。 * **法律法规与技术导则并重：** 《环境影响评价相关法律法规》和《环境影响评价技术导则与标准》是客观题科目，题量较大，覆盖面广。考生需准确记忆关键法律条款、标准数值和技术导则要求，并理解其内在逻辑。 * **技术方法注重应用：** 《环境影响评价技术方法》科目强调实际应用。考生不仅要学习各种方法原理，更要理解其适用条件、计算步骤和结果解读，培养解决实际问题的能力。 * **案例分析强化综合：** 《环境影响评价案例分析》是主观题，考查综合应用能力。考生应多研究典型案例，练习从项目概况、环境现状、影响预测、措施评价等方面进行全方位分析，并规范书写答案，突出逻辑性和专业性。 * **关注动态，及时更新：** 环境保护法律法规、技术导则和标准会不时更新。考生应关注生态环境部等主管部门发布的最新信息，确保备考内容与最新要求保持一致。虽然2015年度考试依据当时有效的文件，但了解更新动态有助于深化理解。 * **合理规划，滚动备考：** 鉴于成绩2年滚动管理，考生可根据自身情况规划备考节奏。若时间充裕，可一次性备考全部科目；若时间紧张，可优先备考难度较大或自己薄弱的科目，利用滚动周期分年度通过。 * **模拟练习，适应题型：** 通过做历年真题或模拟题，熟悉考试题型、题量和答题时间分配。特别是案例分析科目，需练习在有限时间内完成书面作答。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。