注册咨询工程师（投资）执业资格考试大纲（2016年版）

## 一、考试简介  注册咨询工程师（投资）执业资格考试是中华人民共和国专业技术人员职业资格的重要组成部分，旨在评价和认定从事工程咨询业务的专业人员的技术水平和职业能力。2016年度，该考试继续按照国家统一规划、统一大纲、统一命题的原则组织实施。 1. 考试设立背景：根据原人事部、原国家发展计划委员会（现国家发展和改革委员会）于2001年印发的《注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定》，该资格制度正式确立。2003年，首次举行了全国统一考试。 2. 考试目的：通过考试，选拔和评价具备相应专业知识和实践能力的工程咨询人才，规范工程咨询市场，提高工程咨询质量，促进投资决策的科学化和民主化。 3. 2016年度考试名称：注册咨询工程师（投资）执业资格考试。 4. 考试科目设置：考试共设置4个科目，分别为《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》、《项目决策分析与评价》和《现代咨询方法与实务》。 5. 考试形式与特点：前三个科目为客观题，采用闭卷笔答方式；最后一个科目《现代咨询方法与实务》为主观案例分析题，采用开卷笔答方式。考试注重考查考生综合运用专业知识解决工程咨询实际问题的能力。 6. 考试组织：考试由人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会共同组织实施，具体考务工作由各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障部门负责。 ## 二、考试科目与分值 2016年度注册咨询工程师（投资）执业资格考试共设4个科目，具体科目、题型、满分及考试时长安排如下表所示。 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 宏观经济政策与发展规划 | 客观题（单选题、多选题） | 以当年公告为准 | 2.5小时 | | 工程项目组织与管理 | 客观题（单选题、多选题） | 以当年公告为准 | 2.5小时 | | 项目决策分析与评价 | 客观题（单选题、多选题） | 以当年公告为准 | 2.5小时 | | 现代咨询方法与实务 | 主观案例分析题 | 以当年公告为准 | 3小时 | 注：试卷满分与合格标准以当年官方发布的考试通告为准。近年口径为各科满分130分，合格标准78分。 ## 三、各科考核内容 ### （一）宏观经济政策与发展规划 本科目主要考查考生对国家宏观经济政策、发展规划及相关法规的理解、掌握和运用能力，旨在评估考生从宏观层面把握工程咨询项目背景和政策环境的能力。 1. **宏观经济运行与调控**：考查对国民经济核算、宏观经济运行状态（如经济增长、就业、物价、国际收支）的分析方法；理解国家宏观调控的目标、手段（财政政策、货币政策等）及其在工程咨询项目中的应用。 2. **发展规划体系与编制**：考查对国家发展规划体系（包括国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划等）的认识；了解发展规划的编制程序、主要内容及实施机制。 3. **产业政策与投资体制**：考查对国家产业政策（如产业结构调整指导目录）的理解；掌握我国投资体制改革的历程、现状，特别是企业投资项目核准与备案管理制度的具体内容。 4. **区域发展战略与政策**：考查对国家重大区域发展战略（如西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等）的了解；理解区域协调发展政策对工程咨询项目布局的影响。 5. **可持续发展与资源环境政策**：考查对可持续发展理念、生态文明建设相关政策的理解；了解资源节约、环境保护、节能减排等方面的法律法规和政策要求，及其在项目决策中的体现。 6. **国际经济与合作**：考查对全球经济形势、国际贸易与投资基本规则的了解；理解“一带一路”倡议等国家对外开放战略的内涵及其对工程咨询业务的机遇。 7. **法律法规与标准规范**：考查与宏观经济管理、发展规划相关的法律法规、部门规章及标准规范的基本内容，要求考生能够依据相关政策进行项目合规性分析。 ### （二）工程项目组织与管理 本科目主要考查考生对工程项目管理基本理论、方法、工具和实践应用的掌握程度，旨在评估考生组织、协调和管理工程咨询项目或工程项目全过程的能力。 1. **工程项目管理概述**：考查工程项目管理的定义、特点、基本任务；理解工程项目生命周期各阶段的管理内容及其相互关系。 2. **工程项目组织模式**：考查常见的工程项目组织模式（如业主方、承包方、咨询方组织模式）；理解项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等基本制度的内涵。 3. **工程项目合同管理**：考查工程咨询合同、工程施工合同、货物采购合同等主要合同类型的管理要点；掌握合同谈判、签订、履行、变更、索赔及终止的全过程管理知识。 4. **工程项目信息管理**：考查工程项目信息管理的概念、内容和方法；了解现代信息技术在工程项目管理中的应用，如项目管理信息系统（PMIS）。 5. **工程项目风险管理**：考查风险识别、评估、应对和监控的基本过程与方法；能够针对工程咨询项目或工程项目识别主要风险因素，并提出相应的风险对策。 6. **工程项目质量管理**：考查工程项目质量管理体系、质量控制的方法与工具；理解工程咨询成果质量评价的标准和要求。 7. **工程项目进度与费用管理**：考查工程项目进度计划编制、控制的方法（如网络计划技术）；掌握工程项目费用估算、预算、控制的基本原理和方法。 8. **工程项目安全与环境管理**：考查工程项目安全生产管理、职业健康管理和环境保护的基本要求、法律法规及实践措施。 ### （三）项目决策分析与评价 本科目是工程咨询的核心科目，主要考查考生对项目可行性研究、市场分析、财务评价、社会评价及风险分析等决策分析与评价方法的综合运用能力。 1. **项目可行性研究概论**：考查项目可行性研究的目的、作用、阶段划分及主要内容；理解项目决策分析与评价在项目投资决策中的核心地位。 2. **市场分析与预测**：考查市场调查、市场需求预测的方法（如定性预测、定量预测）；掌握产品方案与市场定位的分析方法。 3. **项目建设方案研究**：考查项目选址、技术方案、设备方案、工程方案的选择与比选方法；理解建设规模与经济规模的确定原则。 4. **投资估算与资金筹措**：掌握投资估算的编制方法（如单位生产能力估算法、生产能力指数法、系数估算法等）；了解项目资金筹措渠道、方式及资本金制度。 5. **财务评价**：掌握建设项目财务评价的基本原理、评价指标（如财务净现值、财务内部收益率、投资回收期等）的计算方法与判别标准；理解现金流量表的编制。 6. **经济评价与费用效益分析**：考查国民经济评价（费用效益分析）的基本概念、参数、指标及与财务评价的区别与联系；掌握影子价格、社会折现率等参数的应用。 7. **社会评价**：了解项目社会评价的目的、内容和方法；掌握利益相关者分析、社会影响分析的基本步骤。 8. **风险分析**：掌握项目风险分析的基本程序，包括风险识别、风险估计、风险评价；了解敏感性分析、概率分析（如蒙特卡洛模拟）等风险分析方法。 ### （四）现代咨询方法与实务 本科目为案例分析科目，主要考查考生综合运用前三个科目所学知识，运用现代咨询方法，独立完成或参与工程咨询项目实务工作的能力。 1. **咨询方法综合应用**：考查对规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程工程咨询等不同类型咨询业务所采用的方法、工具的综合运用能力。 2. **案例背景分析与理解**：能够准确理解复杂工程咨询案例的背景、目标、约束条件和关键问题。 3. **咨询报告编制与评价**：掌握工程咨询报告（如可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、评估报告等）的编制要求、内容框架和评价标准。 4. **决策分析与评价实务**：能够在案例中运用市场分析、财务评价、经济评价、社会评价、风险分析等方法，进行具体的计算、分析和判断。 5. **组织与管理实务**：能够在案例中体现项目组织、合同管理、信息管理、风险管理等项目管理知识的应用。 6. **政策与规划应用实务**：能够在案例中结合宏观经济政策、发展规划、产业政策等，对项目进行合规性、合理性分析。 7. **实务问题诊断与对策**：能够针对案例中提出的具体问题，诊断其根源，并提出切实可行的咨询建议或解决方案。 8. **开卷考试技巧与资料运用**：考查在开卷考试条件下，快速查找、筛选、整合相关资料，并应用于案例分析的能力。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. 考试成绩管理：考试实行滚动管理，具体周期以当年考务文件为准。近年口径为4年为一个滚动周期。 2. 滚动周期规则：参加全部4个科目考试的人员，必须在连续的4个考试年度内通过全部科目，方可取得资格证书。 3. 免试科目人员管理：符合免试部分科目条件的人员（免试2科），必须在连续的2个考试年度内通过应试科目，方可取得资格证书。 4. 合格标准：各科目的合格标准以当年官方发布的考试通告为准。近年口径为各科目试卷满分的60%，即78分。 5. 成绩公布与查询：考试成绩通常在考试结束后数月内公布，考生可通过指定渠道查询。 6. 资格证书管理：通过全部科目考试的人员，由各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障部门颁发《注册咨询工程师（投资）资格证书》。该证书全国范围内有效。 7. 注册执业：取得资格证书的人员，经过注册后方可以注册咨询工程师（投资）名义执业。注册管理依据相关规定执行。 ## 五、报名条件（按 2016 年度适用的规定写） 2016年度注册咨询工程师（投资）执业资格考试的报名条件，遵循《注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定》及相关年度报考文件的要求。基本条件如下： 1. **学历与专业要求**：考生需具有工学学科门类专业，或经济学类、管理科学与工程类专业学历、学位。 2. **工作经验要求**：在取得上述学历学位后，需累计从事工程咨询业务一定年限。工作年限的计算截止日为考试当年年底。 3. **年限具体规定（通行框架）**： * 取得博士学位，累计从事工程咨询业务满2年。 * 取得硕士学位或第二学士学位，累计从事工程咨询业务满3年。 * 取得大学本科学历，累计从事工程咨询业务满4年。 * 取得大学专科学历，累计从事工程咨询业务满5年。 4. **免试条件**：符合上述报名条件，并具备下列条件之一者，可免试《宏观经济政策与发展规划》和《工程项目组织与管理》2个科目： * 2003年12月31日前，取得工程咨询行业（投资）领域高级专业技术职务任职资格。 * 依国家有关规定，取得工程咨询行业（投资）领域高级专业技术职务任职资格，且评聘工程咨询（投资）相关专业职务。 5. **其他要求**：考生需遵守法律法规，恪守职业道德，具备完全民事行为能力。具体报名资格以2016年度当地人事考试网或发改委发布的报考文件为准。 ## 六、报名与考试安排 1. **报名时间**：考试报名工作一般在每年2月至3月期间进行。具体报名时间、地点及程序以当年各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障部门或考试机构发布的公告为准。 2. **考试时间**：考试原则上安排在每年4月举行。具体考试日期以当年国家统一发布的考试日程为准。个别年度可能会根据实际情况调整。 3. **考试方式**：前三个科目《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》、《项目决策分析与评价》采用闭卷、纸笔作答方式，考试时长均为2.5小时。《现代咨询方法与实务》科目采用开卷、纸笔作答方式，考试时长为3小时。 4. **合格标准执行方式**：2016年度考试的合格标准，由人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会根据当年考试情况研究确定，并以官方通告形式公布。考生需达到当年公布的合格标准方可视为合格。自2021年起，该考试实行相对固定合格标准，即各科目试卷满分的60%（目前满分为130分，合格标准为78分），但2016年度仍按当年通告执行。 5. **报名流程**：通常包括网上报名、资格审核（可能为在线审核或现场审核）、缴费等环节。考生需按要求填写信息，提交相关证明材料。 6. **考试纪律**：考生须遵守考场规则，服从监考人员管理。作弊等违纪行为将按相关规定处理，成绩无效，并可能记入诚信档案。 ## 七、备考建议 1. **系统学习，构建知识体系**：考生应依据2016年版考试大纲，系统学习四个科目的全部内容。特别是前三个客观题科目，知识点覆盖面广，需要建立完整的知识框架，理解各知识点之间的内在联系。 2. **理解核心概念与原理**：工程咨询涉及大量专业概念、方法和原理。备考时不应死记硬背，而应深入理解其内涵、适用条件和计算方法，如财务评价指标的计算逻辑、风险分析的步骤等。 3. **注重政策与法规的学习**：《宏观经济政策与发展规划》科目政策性强。考生需密切关注国家最新的宏观经济政策、发展规划、产业政策等，并将这些政策与工程咨询实践相结合。 4. **强化案例分析能力**：《现代咨询方法与实务》是开卷案例分析题，考查综合应用能力。考生应多做案例练习，熟悉各类咨询报告（可研、申请报告等）的编制框架和评价要点，训练在有限时间内从资料中提取关键信息、运用方法解决问题的能力。 5. **合理分配复习时间**：根据各科目的特点和自身基础，合理规划复习时间。对于计算量较大的《项目决策分析与评价》和综合性强的《现代咨询方法与实务》，应投入更多时间进行练习和总结。 6. **利用官方教材与资料**：以官方指定的考试教材为主要学习依据，同时可参考相关的辅导资料、真题汇编（注意甄别时效性）等，但需以大纲和教材为准。 7. **模拟练习与时间管理**：在复习后期，进行全真模拟练习，熟悉题型、题量和考试节奏。特别是对于2.5小时和3小时的考试时长，要训练答题速度，确保在规定时间内完成所有题目。 8. **关注当年考务信息**：考生应及时关注人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会及当地考试机构发布的2016年度考试公告、报名通知、考试大纲等官方信息，确保报名、考试等环节顺利进行。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。