全国监理工程师执业资格考试大纲（2017年版）

## 一、考试简介  全国监理工程师执业资格考试是依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规设立的职业资格考试，旨在选拔具备相应专业知识和实践能力的建设工程监理人员。2017年度执行的考试大纲，是指导当年考试命题、备考复习的核心文件。该大纲的编制旨在明确考试范围、内容要求与能力标准，确保考试工作的规范性、科学性与公平性。监理工程师制度是我国工程建设领域的一项重要制度，取得监理工程师执业资格证书并注册，是从事建设工程监理业务的法定前提。2017年的考试继续实行旧制度下的科目设置与考核方式，为工程建设行业输送合格的专业监理人才。 ## 二、考试科目与分值 2017年度全国监理工程师执业资格考试共设置4个科目，具体安排如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 建设工程合同管理 | 客观题 | 110 | 2小时 | | 建设工程质量、投资、进度控制 | 客观题 | 160 | 3小时 | | 建设工程监理基本理论与相关法规 | 客观题 | 110 | 2小时 | | 建设工程监理案例分析 | 主观题 | 120 | 4小时 | ## 三、各科考核内容 ### （一）建设工程合同管理 本科目考核应试人员掌握建设工程合同管理基本理论与实务操作的能力。 1. **合同管理概述**：考核建设工程合同管理的基本概念、原则、任务与意义，理解合同管理在工程项目实施中的核心地位。 2. **合同法基本原理**：考核《合同法》（注：2017年适用《中华人民共和国合同法》）的基本规定，包括合同的订立、效力、履行、变更、转让、终止以及违约责任等通用条款。 3. **各类建设工程合同**：考核施工合同、勘察设计合同、监理合同、材料设备采购合同等典型合同文件的组成、主要内容、示范文本的应用及合同双方的权利义务。 4. **合同实施管理**：考核合同实施过程中的管理要点，包括合同交底、跟踪、分析、诊断与索赔管理，重点掌握索赔的程序、依据与计算方法。 5. **FIDIC合同条件**：考核国际通用的FIDIC施工合同条件的基本框架、主要条款及其在工程项目中的应用，理解其体现的国际工程管理惯例。 6. **合同争议处理**：考核合同争议解决的方式，包括协商、调解、仲裁与诉讼，理解各种方式的适用条件与程序。 ### （二）建设工程质量、投资、进度控制 本科目考核应试人员掌握建设工程质量控制、投资控制与进度控制的基本原理、方法与技术措施。 1. **质量控制**： * 考核工程质量控制的基本原理、方法（如因果分析图、排列图、直方图等）与措施（组织、技术、经济、合同措施）。 * 考核施工阶段的质量控制，包括施工准备质量控制、施工过程质量控制、竣工验收质量控制。 * 考核工程质量问题与事故的处理程序与方法。 2. **投资控制**： * 考核建设工程投资构成、工程造价的确定与控制原理。 * 考核施工阶段的投资控制，包括工程计量与价款支付、工程变更费用控制、索赔费用控制、竣工结算与决算。 * 考核运用价值工程、网络计划技术等进行投资控制的方法。 3. **进度控制**： * 考核建设工程进度计划体系，包括横道图、网络计划技术（双代号网络图、单代号网络图）的编制、计算与优化。 * 考核施工阶段进度控制的原理、方法与措施，包括进度计划检查、调整与优化。 * 考核工期索赔的分析与计算。 4. **三控关系协调**：考核质量、投资、进度三大目标之间的相互关系与协调方法，理解在项目实施中进行综合平衡与优化的重要性。 ### （三）建设工程监理基本理论与相关法规 本科目考核应试人员掌握建设工程监理的基本理论、制度及相关法律法规。 1. **建设工程监理制度**：考核建设工程监理制度的产生与发展、性质、任务、作用，理解监理单位的地位与职责。 2. **监理企业与管理**：考核监理企业的设立、资质管理、业务范围，以及监理组织设计、监理人员职责与职业道德。 3. **工程项目管理**：考核工程项目管理的基本概念、组织理论、信息管理，理解工程项目管理的目标与任务。 4. **相关法律法规**： * 考核《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》、《安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律法规中与工程监理相关的内容。 * 考核监理单位的法律责任，包括质量责任、安全责任等。 5. **国际工程管理**：考核国际工程项目管理的基本特点、惯例，以及FIDIC合同条件中关于监理的规定。 ### （四）建设工程监理案例分析 本科目考核应试人员综合运用监理基本理论、相关法规及控制知识，分析解决实际监理问题的能力。 1. **案例分析方法**：考核案例分析的基本思路、步骤与方法，要求能够准确识别问题、分析原因、提出解决方案。 2. **合同管理案例分析**：考核对施工合同、索赔事件等案例的分析，能够判断合同条款的适用性、索赔的成立条件与计算。 3. **质量控制案例分析**：考核对工程质量问题、事故案例的分析，能够运用质量控制原理与方法进行诊断并提出处理措施。 4. **投资控制案例分析**：考核对工程计量、价款支付、变更与索赔等投资控制案例的分析，能够进行费用计算与审核。 5. **进度控制案例分析**：考核对工程进度计划、延误事件等案例的分析，能够运用网络计划技术进行工期计算与索赔分析。 6. **监理实务案例分析**：考核对监理组织、监理规划、监理实施细则等监理工作文件的编制与实施的案例分析，理解监理工作的程序与要求。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. 全国监理工程师执业资格考试成绩实行**2年为一个周期**的滚动管理方法。 2. 应试人员须在连续的**2个考试年度**内通过全部4个科目的考试，方可取得监理工程师执业资格证书。 3. 考试**专业不分类别**，所有应试人员均须参加全部4个科目的考试。 4. 滚动管理的具体规则以当年官方发布的考试考务文件为准，通常包括成绩有效期计算、补考科目安排等细节。 ## 五、报名条件 2017年度全国监理工程师执业资格考试的报名条件，遵循当时适用的规定。根据通行框架，报名条件主要依据学历层次与从事工程施工、监理、设计等业务工作的年限综合确定。 1. **大学专科学历**：需从事工程施工、监理、设计等业务工作满**4年**。 2. **大学本科学历**：需从事工程施工、监理、设计等业务工作满**3年**。 3. **更高学历层次**：如硕士学位、博士学位等，其对应的工作年限要求会相应缩短，具体年限以当年官方报考文件规定为准。 4. **专业要求**：报名条件中提到的“工程大类专业”、“工学、管理科学与工程类专业”等，其具体专业范围以当年官方发布的《专业对照表》为准。 5. **工作年限计算**：工作年限一般计算至考试当年年底，全日制学历的学习时间不计入工作年限，非全日制学历的学习时间可累计计算。具体计算办法以当年官方公告为准。 6. 符合上述条件的人员，可按规定程序报名参加考试。 ## 六、报名与考试安排 1. **报名时间**：考试报名工作一般在每年**3月至4月**进行，具体时间安排以中国人事考试网或各省人事考试机构当年发布的报名通知为准。 2. **考试时间**：考试原则上安排在每年**5月中旬**进行，个别年度可能根据情况调整，具体日期以当年考试公告为准。 3. **合格标准执行方式**：2017年度考试，各科目合格标准执行固定分数，即：《建设工程合同管理》和《建设工程监理基本理论与相关法规》科目合格标准为**66分**（满分110分）；《建设工程质量、投资、进度控制》科目合格标准为**96分**（满分160分）；《建设工程监理案例分析》科目合格标准为**72分**（满分120分）。自**2021年起**，国家实行相对固定合格标准政策，各科目合格标准为试卷满分的**60%**。 4. 考生需在规定时间内完成网上报名、资格审核等流程，并按准考证规定的时间、地点参加考试。 ## 七、备考建议 1. **系统学习，把握大纲**：备考应以2017年版考试大纲为根本依据，全面学习四个科目的内容，构建完整的知识体系。重点理解各科目之间的内在联系。 2. **分科突破，循序渐进**： * 《建设工程监理基本理论与相关法规》：侧重记忆与理解，需熟悉法律法规条文及监理基本理论。 * 《建设工程合同管理》：在理解合同法原理基础上，重点掌握各类合同管理及索赔知识。 * 《建设工程质量、投资、进度控制》：内容较多，需掌握质量控制方法、投资构成与计算、进度计划编制与优化等核心技能。 * 《建设工程监理案例分析》：重在应用，需在前三科知识基础上，通过大量案例分析练习，提高综合分析与解决问题的能力。 3. **注重真题，熟悉题型**：认真研究历年考试真题，了解命题风格、难度和常见考点。客观题需熟悉选择题的解题技巧，主观题需练习案例分析的答题方法与规范。 4. **合理规划，持之以恒**：制定科学的复习计划，合理分配各科目的学习时间。监理工程师考试涉及知识面广，需要长期积累和持续复习，避免临时抱佛脚。 5. **关注动态，以官方为准**：备考过程中，需密切关注官方发布的报名、考试及政策调整信息，所有具体事宜均以当年官方公告为准。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。