建筑施工企业安管人员（三类人员）安全生产考核大纲（2010年版）

## 一、考试简介  建筑施工企业安管人员（三类人员）安全生产考核，是依据国家相关法律法规，对建筑施工企业关键岗位人员安全生产知识与管理能力进行的强制性考核。2010年度，该考核工作严格遵循《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等规定执行。 1. 考核对象明确为建筑施工企业的三类人员：主要负责人（A类）、项目负责人（B类）、专职安全生产管理人员（C类）。其中，C类人员部分地区细分为机械类（C1）和土建类（C2）。 2. 取得安全生产考核合格证书是担任相应岗位职务的必备条件，也是建筑施工企业申请和维持《安全生产许可证》的必要条件之一。 3. 考核工作由省级住房城乡建设主管部门（或其委托的考核机构）统一组织实施，旨在确保安管人员具备必要的安全生产法律法规知识、安全管理能力和事故应急处置能力。 4. 考核合格证书实行有效期管理，有效期为3年。证书有效期届满前，持证人需按规定申请延期复核，逾期未复核或复核不合格的，证书失效。 5. 考核内容全面覆盖安全生产法律法规、企业安全管理制度、安全技术标准规范以及生产安全事故管理与应急救援等核心领域。 6. 考核方式以无纸化闭卷笔试为主，C类人员还需通过安全生产管理实际能力考核，具体形式以省级主管部门当年通知为准。 7. 考核结果与证书管理逐步推行电子化，通过住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统进行查询与管理。 ## 二、考试科目与分值 2010年度建筑施工企业安管人员安全生产考核，根据人员类别设置不同的考核科目与形式。具体安排如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | A类（主要负责人）安全生产知识考核 | 客观题（以当年公告为准） | 100分 | 120分钟 | | B类（项目负责人）安全生产知识考核 | 客观题（以当年公告为准） | 100分 | 120分钟 | | C类（专职安全生产管理人员）安全生产知识考核 | 客观题（以当年公告为准） | 100分 | 120分钟 | | C类（专职安全生产管理人员）安全生产管理实际能力考核 | 实操/模拟（以当年公告为准） | 100分 | 以当年公告为准 | 注：A类、B类人员仅需通过安全生产知识考核；C类人员需同时通过安全生产知识考核和安全生产管理实际能力考核，两项考核分别计分，均达到合格分数线方为考核合格。具体题型、题量、能力考核的具体形式与细则，以省级住房城乡建设主管部门当年发布的考试通知为准。 ## 三、各科考核内容 考核内容围绕安全生产的核心要求展开，针对不同类别人员有所侧重，但均涵盖以下主要模块： **（一）A类（主要负责人）安全生产知识考核内容** 1. **安全生产法律法规**：重点考核《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规中关于企业主要负责人安全生产职责的规定。 2. **安全生产管理制度与责任体系**：考核企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的建立与落实，以及主要负责人在安全投入、机构设置、人员配备等方面的职责。 3. **安全技术与标准规范**：了解建筑施工安全基本技术知识、相关安全技术标准规范，以及企业安全生产标准化建设的基本要求。 4. **生产安全事故管理与应急救援**：考核事故报告、调查处理程序，企业应急救援预案的制定与演练，以及主要负责人在事故应急中的职责。 5. **安全生产监督管理**：了解政府主管部门对建筑施工企业安全生产的监督管理要求，企业接受监督检查的配合义务。 6. **安全生产诚信与职业道德**：强调企业主要负责人的安全生产诚信意识和职业道德规范。 **（二）B类（项目负责人）安全生产知识考核内容** 1. **安全生产法律法规**：重点考核《建设工程安全生产管理条例》中关于项目负责人安全生产职责的具体规定，以及相关地方性法规。 2. **安全生产管理制度与责任体系**：考核项目安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、专项施工方案管理等项目层面安全管理制度的执行。 3. **安全技术与标准规范**：深入考核建筑施工安全技术知识，包括基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重机械、临时用电等分部分项工程的安全技术规范与标准。 4. **生产安全事故管理与应急救援**：考核项目现场事故报告、现场应急处置、配合事故调查等职责，以及项目应急救援预案的实施。 5. **安全生产现场管理**：重点考核项目负责人对施工现场安全生产的组织实施、监督协调、隐患排查治理等现场管理职责与能力。 6. **文明施工与环境保护**：了解施工现场文明施工、环境保护的相关要求与责任。 **（三）C类（专职安全生产管理人员）安全生产知识考核内容** 1. **安全生产法律法规**：考核与专职安全管理人员职责相关的法律法规条款，明确其法定权利与义务。 2. **安全生产管理制度与责任体系**：考核企业安全生产规章制度、操作规程在施工现场的监督检查、落实反馈机制。 3. **安全技术与标准规范**：全面考核建筑施工各工种、各分部分项工程的安全技术知识，以及安全设施、防护用品的标准与使用。 4. **生产安全事故管理与应急救援**：考核专职安全管理人员在事故预防、现场监护、应急抢险中的具体角色与行动要求。 5. **安全生产检查与隐患排查**：重点考核安全检查的方法、内容、标准，以及隐患排查、治理、验收的闭环管理流程。 6. **安全教育培训**：考核组织或参与施工现场作业人员安全教育培训工作的知识与能力。 **（四）C类（专职安全生产管理人员）安全生产管理实际能力考核内容** 1. **现场安全检查实操**：模拟或在实际场景中，对施工现场的安全状况进行巡查，识别安全隐患。 2. **安全隐患处理**：针对发现的安全隐患，模拟进行整改通知、督促落实、复查验收等管理操作。 3. **应急处突模拟**：模拟发生生产安全事故或紧急情况时，采取初步应急措施、报告流程等。 4. **安全资料查阅**：模拟查阅施工现场安全生产管理资料，检查其完整性、符合性。 5. **安全沟通与教育**：模拟对作业人员或班组进行安全交底、安全提醒或简单安全教育。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. A类、B类人员安全生产知识考核采用一次性考核制，成绩合格即取得相应类别的安全生产考核合格证书。 2. C类人员实行分科考核、分别计分、均合格方为通过的原则。安全生产知识考核与安全生产管理实际能力考核成绩独立评定，任一科目不合格均视为考核整体不合格。 3. 考核成绩公布后，合格人员由考核机构颁发《安全生产考核合格证书》。证书信息纳入行业从业人员培训管理信息系统，实现电子化查询。 4. 证书有效期为3年。持证人应在证书有效期届满前3个月内，按规定申请延期复核。延期复核主要考核持证人在有效期内履行安全生产职责的情况、接受安全生产教育培训的情况等。 5. 延期复核合格的，证书有效期延续3年；复核不合格的，证书失效。 6. 考核工作通常每年分多期举行，具体期次、时间由省级住房城乡建设主管部门确定。 7. 同一岗位不得重复报考，已取得A类、B类或C类证书的人员，如需增考其他类别，应按新增类别要求参加相应考核。 ## 五、报名条件（按 2010 年度适用的规定写） 2010年度建筑施工企业安管人员安全生产考核的报名条件，依据当时有效的管理规定执行，主要要求如下： 1. **A类（主要负责人）报名条件**： * 通常为建筑施工企业的法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、技术负责人等。 * 需具有相应的高级职称或企业法定代表人身份证明。 * 需经过安全生产教育培训，具备与所任职务相适应的安全生产知识和管理能力。 2. **B类（项目负责人）报名条件**： * 通常为取得相应专业注册建造师资格证书，并受聘于建筑施工企业的人员。 * 需具备有效的注册建造师证书，并在申请考核的企业注册。 * 需经过安全生产教育培训，具备相应的安全生产知识。 3. **C类（专职安全生产管理人员）报名条件**： * 需为建筑施工企业专职从事安全生产管理工作的人员。 * 一般要求具有中专（含高中）及以上学历。 * 需经过安全生产教育培训，并通过企业内部的安全生产知识考核。 * 部分地区对C1类（机械类）和C2类（土建类）人员的专业背景或工作经验有细化要求。 4. **通用条件**： * 年满18周岁，未满60周岁，身体健康。 * 无法律、法规规定的禁止执业的情形。 * 提供有效的身份证明、学历证明、职务证明、注册建造师证书（B类）等相关材料。 ## 六、报名与考试安排（说明合格标准的执行方式） 1. 报名工作由省级住房城乡建设主管部门或其委托的考核机构统一组织，通常通过官方网站发布年度或分期考试通知。 2. 考生需按照当年公告要求，在规定时间内通过指定渠道进行网上报名或现场报名，并提交所需材料。 3. 考试安排分为多期，具体考试日期、地点以准考证或当期考试通知为准。A类、B类人员参加统一的安全生产知识无纸化闭卷考试。 4. C类人员除参加安全生产知识无纸化闭卷考试外，还需参加安全生产管理实际能力考核。能力考核可能采用计算机模拟实操、现场仿真操作等方式进行，具体形式以省级主管部门通知为准。 5. **合格标准的执行方式**： * A类、B类人员安全生产知识考核满分100分，合格分数线为60分。达到60分及以上为合格。 * C类人员安全生产知识考核满分100分，合格分数线为60分（具体以省级公告为准）。安全生产管理实际能力考核满分100分，合格分数线为60分或70分（具体以省级公告为准）。两项考核均需达到各自合格分数线，方为考核合格。 * 所有合格标准均严格执行，不设补考或加权计算。 ## 七、备考建议 1. **针对A类人员（主要负责人）**： * 重点学习《建设工程安全生产管理条例》中关于企业主要负责人安全职责的条款，理解其在安全投入、制度建设、机构人员等方面的法定责任。 * 熟悉企业安全生产责任制、应急预案等宏观管理制度的框架与核心内容。 * 关注安全生产法律法规的最新动态（以2010年时有效版本为准），理解安全生产监督管理的基本体系。 2. **针对B类人员（项目负责人）**： * 深入掌握《建设工程安全生产管理条例》中项目负责人的具体职责，特别是现场安全管理、专项方案管理、事故报告等方面的规定。 * 重点复习建筑施工安全技术规范，尤其是危险性较大的分部分项工程的安全技术要点。 * 加强项目现场安全管理实务的学习，包括安全检查、隐患排查、文明施工等日常管理工作。 3. **针对C类人员（专职安全生产管理人员）**： * 全面学习建筑施工安全法律法规、标准规范，做到熟悉各类安全技术要求。 * 熟练掌握安全生产检查的方法、隐患判定标准及整改流程，这是能力考核的重点。 * 加强应急处理能力的训练，了解事故报告程序和现场初步应急处置措施。 * 对于C1、C2分类人员，需针对性地强化机械安全或土建专业安全知识。 4. **通用备考建议**： * 以省级住房城乡建设主管部门发布的当期考试大纲或通知为准，进行针对性复习。 * 利用官方指定的培训教材或学习资料进行系统学习。 * 多进行模拟练习，熟悉无纸化考试的界面和题型。 * C类人员应特别注意实际能力考核部分的准备，可通过观摩实操、模拟练习等方式提升动手能力。 * 关注报名时间和考试安排，提前做好准备，避免错过报名或考试。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。