建筑施工企业安管人员（三类人员）安全生产考核大纲（2019年版）

## 一、考试简介  建筑施工企业安管人员（三类人员）安全生产考核是依据国家相关法律法规和部门规章，对建筑施工企业关键岗位人员安全生产知识与能力进行的强制性考核。2019年度，该考核工作严格遵循《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）及《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号）等制度依据开展。 考核对象明确为建筑施工企业的三类人员：主要负责人（A类）、项目负责人（B类）、专职安全生产管理人员（C类）。其中，C类人员部分地区细分为机械类（C1）和土建类（C2）。取得相应的安全生产考核合格证书，是担任上述岗位及企业办理安全生产许可证的必要条件。 考核工作由省级住房城乡建设主管部门（或其委托的机构）统一组织实施，旨在确保安管人员具备必要的安全生产知识与管理能力，落实企业安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故。考核合格证书实行全国统一的电子化管理，有效期为3年，持证人须在有效期届满前按规定申请延期复核。 ## 二、考试科目与分值 2019年度建筑施工企业安管人员安全生产考核分为安全生产知识考核和安全生产管理实际能力考核两部分。A类、B类人员仅参加安全生产知识考核；C类人员需同时参加安全生产知识考核和安全生产管理实际能力考核。 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 安全生产知识考核 | 以当年公告为准 | 100分 | 120分钟 | | 安全生产管理实际能力考核 | 以当年公告为准 | 100分 | 以当年公告为准 | **说明：** 1. A类、B类人员的考核仅包含“安全生产知识考核”一科，采用无纸化闭卷方式。 2. C类人员的考核包含“安全生产知识考核”和“安全生产管理实际能力考核”两科。实际能力考核的具体形式（如机考、仿真模拟现场实操等）及考试时长，以省级住房城乡建设主管部门当年发布的通知为准。 3. 所有科目的合格分数线，除基线明确规定的知识考核60分外，实际能力考核的合格分数线以当年官方公告为准。 ## 三、各科考核内容 **（一）安全生产知识考核内容** 安全生产知识考核是A类、B类、C类人员均需参加的考核，内容全面覆盖安全生产相关法律法规、管理制度、技术标准和应急管理等核心知识领域。具体涵盖以下四大模块： 1. **安全生产法律法规**：重点考核《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规中关于生产经营单位及其主要负责人的安全生产职责、权利义务、法律责任等内容；考核《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等部门规章的具体要求。 2. **建筑施工安全管理制度与责任体系**：考核建筑施工企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程的建立与落实；考核企业安全生产管理机构设置、人员配备要求；考核项目负责人、专职安全生产管理人员等关键岗位的安全管理职责与工作内容。 3. **安全技术与标准规范**：考核建筑施工安全生产的基本知识，包括高处作业、模板工程、脚手架工程、基坑工程、施工用电、起重机械、施工机具等分部分项工程的安全技术要点；考核国家、行业及地方有关建筑施工安全的技术标准、规范。 4. **生产安全事故管理与应急救援**：考核生产安全事故的报告、调查、处理程序及相关法律法规；考核事故预防、隐患排查治理的基本要求；考核施工现场应急救援预案的编制、演练及事故应急处置的基本知识。 **（二）安全生产管理实际能力考核内容（仅C类人员）** 安全生产管理实际能力考核旨在评估C类人员在实际工作场景中运用安全生产知识、进行安全管理的能力。考核内容通常围绕以下方面展开： 1. **现场安全检查与隐患识别**：考核对施工现场常见安全隐患的识别能力，以及对安全检查流程、方法的掌握。 2. **安全方案与措施落实**：考核对专项施工方案、安全技术措施的理解及其在施工现场监督落实的能力。 3. **应急处理与事故报告**：考核在模拟或实际场景下，对突发事件的初步应急处置、信息报告流程的掌握。 4. **安全沟通与教育培训**：考核对作业人员进行安全交底、安全教育培训的基本方法与要求。 5. **相关法律法规与标准应用**：考核在实际工作中应用安全生产法律法规、标准规范解决具体问题的能力。 * 具体考核形式、内容侧重点及评分标准，以省级住房城乡建设主管部门当年发布的考核大纲或通知为准。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. **成绩评定方式**： * A类、B类人员：仅进行安全生产知识考核。考核采用百分制，满分100分，合格分数线为60分。成绩合格即视为通过考核。 * C类人员：进行安全生产知识考核和安全生产管理实际能力考核两科。两科分别计分，分别设定合格分数线（知识考核合格线为60分，实际能力考核合格线以当年公告为准）。两科成绩均达到合格分数线，方为考核合格。 2. **证书管理与有效期**： * 考核合格人员由省级住房城乡建设主管部门颁发《安全生产考核合格证书》。证书实行电子化，全国通用。 * 《安全生产考核合格证书》有效期为3年。证书有效期届满前，持证人须按规定申请延期复核（换证）。逾期未申请延期复核或延期复核不合格的，证书失效。 3. **考核组织与周期**： * 考核工作由省级住房城乡建设主管部门统一组织，通常每年分多期举行。 * 具体的考核期次、时间安排、报名通道开放与关闭时间等，以各省（自治区、直辖市）住房城乡建设主管部门当年发布的官方公告为准。 ## 五、报名条件 2019年度建筑施工企业安管人员安全生产考核的报名条件，严格遵循住房和城乡建设部令第17号等规定，并结合各地实际情况执行。具体报名条件以各省（自治区、直辖市）住房城乡建设主管部门当年发布的报考公告为准。一般而言，报名条件主要包括以下方面： 1. **身份与岗位条件**： * 申请人必须是建筑施工企业的在职人员。 * A类人员：指企业法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、技术负责人等主要负责人。 * B类人员：指取得注册建造师资格证书，并受聘于建筑施工企业，担任工程项目负责人的人员。 * C类人员：指专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员、施工现场专职安全生产管理人员。 2. **学历与工作经验要求**： * 申请人需具备相应的文化程度和工作经历。具体要求（如学历层次、从事施工管理或安全生产工作的年限）以当地当年公告为准。 3. **健康条件**： * 申请人身体健康，无妨碍从事相应岗位工作的疾病或生理缺陷。 4. **培训要求**： * 通常要求申请人参加由省级住房城乡建设主管部门认可的机构组织的安全生产培训，并达到规定学时。 5. **报考限制**： * 同一个人不得同时报考A类、B类、C类中相同或重复的岗位。例如，已持有A类证书的人员，不得再报考A类证书。 ## 六、报名与考试安排 1. **报名组织**： * 报名工作通常通过住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统或省级主管部门指定的网上报名平台进行。 * 申请人需按要求填写信息、上传证明材料，并经所在建筑施工企业审核确认。 * 具体的报名时间、报名流程、所需材料清单及审核要求，以各省（自治区、直辖市）住房城乡建设主管部门当年发布的报名通知为准。 2. **考试安排**： * 考试采用无纸化闭卷方式进行，由省级主管部门统一组织或委托机构实施。 * 考试场次根据报名人数分多期安排，具体考试日期、考场地点以准考证或当地公告为准。 3. **合格标准执行**： * A类、B类人员：安全生产知识考核成绩达到60分（含）以上为合格。 * C类人员：安全生产知识考核成绩达到60分（含）以上，且安全生产管理实际能力考核成绩达到当年公告规定的合格分数线（通常为60分或70分，以公告为准）为合格。 * 两科均合格者，方可取得相应类别的《安全生产考核合格证书》。 ## 七、备考建议 为顺利通过2019年度建筑施工企业安管人员安全生产考核，建议考生进行系统、有针对性的备考： 1. **深入研究考试大纲与法规**： * 以省级住房城乡建设主管部门发布的当年考核大纲为指导，全面梳理考核内容。 * 重点学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、住建部令第17号等核心法律法规和规章，理解并掌握各相关主体的安全责任与义务。 2. **系统学习安全管理制度与标准**： * 熟悉建筑施工企业安全生产责任制、各项安全管理制度的内容与要求。 * 系统学习建筑施工安全相关的技术标准、规范，特别是与自身岗位密切相关的分部分项工程安全技术要求。 3. **强化事故应急与风险管理知识**： * 掌握生产安全事故报告、调查处理的基本程序。 * 学习施工现场应急预案的编制要点和应急处置流程，了解隐患排查治理的方法。 4. **注重实际应用能力培养（C类人员尤其重要）**： * C类人员应结合工作实际，将理论知识与现场管理相结合。 * 可通过模拟练习、案例分析等方式，提升现场安全检查、隐患处置、应急沟通等实际能力。 5. **利用官方资源与培训**： * 积极参加主管部门认可的安全生产培训，获取系统的知识传授。 * 关注“住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统”及地方主管部门网站，获取最新的考试动态、政策信息和备考资料。 6. **进行模拟练习与时间管理**： * 利用无纸化考试模拟系统进行练习，熟悉考试界面、题型和答题节奏。 * 合理安排复习计划，确保在120分钟的考试时间内能够从容作答。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。