建筑施工企业安管人员（三类人员）安全生产考核大纲（2024年版）

## 一、考试简介  1. 本大纲为2024年度建筑施工企业安全生产考核合格证书（以下简称“安管人员考核合格证书”）的考核依据与指导文件。 2. 考核对象为建筑施工企业的主要负责人（A类）、项目负责人（B类）、专职安全生产管理人员（C类），行业通称“安全三类人员”或“安管人员”。其中，C类人员根据专业方向，部分地区细分为C1（机械类）和C2（土建类）。 3. 考核的制度依据为《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号，2004年2月起施行）和《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房和城乡建设部令第17号，2014年9月起施行）。 4. 取得相应类别的安全生产考核合格证书，是担任建筑施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员岗位的必备条件，也是建筑施工企业申请、维持安全生产许可证的必要条件之一。 5. 考核分为安全生产知识考核和安全生产管理实际能力考核两部分。A类、B类人员主要进行安全生产知识考核；C类人员除安全生产知识考核外，还须通过安全生产管理实际能力考核。 6. 考核合格证书有效期为3年。证书有效期届满前，持证人须按规定申请延期复核。证书实行全面电子化管理，可通过住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统进行查询与验证。 7. 考核工作由省级住房城乡建设主管部门（或其委托的考核机构）组织实施，通常每年分多期举行。具体的期次安排、报名条件、报考岗位限制（如同一岗位不得重复报考）等，以当地当年发布的官方公告为准。 ## 二、考试科目与分值 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | A类：安全生产知识考核 | 客观题（以当年公告为准） | 100分 | 120分钟 | | B类：安全生产知识考核 | 客观题（以当年公告为准） | 100分 | 120分钟 | | C类：安全生产知识考核 | 客观题（以当年公告为准） | 100分 | 120分钟 | | C类：安全生产管理实际能力考核 | 实操/机考（以当年公告为准） | 100分 | 以当年公告为准 | **说明：** 1. A类、B类人员的考核仅包含“安全生产知识考核”一科，采用无纸化闭卷方式，考核时间120分钟，满分100分，合格分数线为60分。 2. C类人员的考核包含“安全生产知识考核”与“安全生产管理实际能力考核”两科。知识考核部分与A、B类相同；能力考核部分的具体形式（如机考、仿真模拟现场实操等）、时长、题型等，以省级住房城乡建设主管部门当年发布的通知为准。 3. C类人员两科考核分别计分，均达到合格分数线（知识考核合格线为60分；能力考核合格线通常为60分或70分，以当年官方公告为准）方为考核合格。 ## 三、各科考核内容 ### （一）A类（主要负责人）安全生产知识考核内容 A类人员考核内容侧重于企业层面的安全生产宏观管理与法律责任。 1. **安全生产法律法规**：涵盖国家有关安全生产的法律、法规、规章及标准。重点包括《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等核心法规中关于企业主要负责人安全生产职责的规定。 2. **建筑施工安全管理制度与责任体系**：考核建筑施工企业安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产投入保障、安全教育培训制度、安全检查与隐患排查治理制度、应急救援制度等体系的建立与落实要求。 3. **安全技术与标准规范**：涉及建筑施工领域通用的安全技术标准、规范，以及企业安全生产标准化建设的相关内容。 4. **生产安全事故管理与应急救援**：考核生产安全事故的报告、调查、处理程序，企业应急预案的编制、演练与实施，以及事故应急救援的组织与协调职责。 ### （二）B类（项目负责人）安全生产知识考核内容 B类人员考核内容侧重于项目层面的安全生产组织管理与现场责任。 1. **安全生产法律法规**：重点考核与项目负责人职责直接相关的法律法规条款，如《建设工程安全生产管理条例》中关于施工单位项目负责人安全生产责任的规定。 2. **建筑施工安全管理制度与责任体系**：考核项目安全生产责任制、项目安全教育培训、项目安全检查、危险性较大的分部分项工程安全管理、项目安全投入使用等具体管理制度。 3. **安全技术与标准规范**：考核建筑施工安全技术标准、规范，特别是与项目施工直接相关的操作规程、安全技术措施编制与实施要求。 4. **生产安全事故管理与应急救援**：考核项目现场应急预案的编制、演练，事故现场处置、报告与配合调查的职责与程序。 ### （三）C类（专职安全生产管理人员）安全生产知识考核内容 C类人员考核内容侧重于安全生产的具体管理、监督与执行。 1. **安全生产法律法规**：考核与专职安全生产管理人员职责相关的法律法规，明确其法定权利、义务与责任。 2. **建筑施工安全管理制度与责任体系**：深入考核企业各项安全生产规章制度的具体内容、执行流程与监督方法，包括日常安全检查、隐患整改跟踪、安全资料管理等。 3. **安全技术与标准规范**：重点考核建筑施工各分部分项工程的安全技术规范、操作规程，以及安全设施、防护用品的使用与管理要求。 4. **生产安全事故管理与应急救援**：考核专职安全管理人员在事故预防、现场监督、应急准备与响应中的具体角色与行动要求。 ### （四）C类（专职安全生产管理人员）安全生产管理实际能力考核内容 此部分考核侧重于实际应用能力，具体内容与形式以省级主管部门当年通知为准，通常涵盖以下方面： 1. **现场安全检查与隐患识别能力**：模拟或实际考察对施工现场常见安全隐患的识别、判断与评估能力。 2. **安全方案与措施审核能力**：考核对专项施工方案、安全技术措施等文件的合规性与可行性进行初步审核的能力。 3. **应急处理与协调能力**：模拟事故或紧急情况下的初步处置、报告与协调流程。 4. **安全沟通与教育能力**：考核与作业人员、管理人员进行安全交底、沟通与教育的基本方法。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. A类、B类人员安全生产知识考核采用百分制，120分钟内完成，满分100分，60分及以上为合格。 2. C类人员安全生产知识考核同样采用百分制，满分100分，60分及以上为合格。 3. C类人员安全生产管理实际能力考核满分100分，合格分数线通常为60分或70分，具体以省级住房城乡建设主管部门当年公告为准。 4. 考核合格标准执行“分别计分、均合格方为合格”的原则。即A类、B类人员仅通过知识考核即合格；C类人员必须同时通过知识考核和能力考核，两科成绩均达到合格分数线，方为最终考核合格。 5. 安全生产考核合格证书有效期为3年。证书有效期届满前，持证人应按规定申请延期复核，逾期未申请或复核不合格的，证书失效。 6. 考核成绩及证书信息通过住房城乡建设行业从业人员培训管理信息系统进行管理与查询，实现证书电子化。 ## 五、报名条件 报名条件依据《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》及相关政策执行，2024年度适用规定如下： ### （一）A类（主要负责人）报名条件 1. 具有完全民事行为能力，年龄不超过法定退休年龄。 2. 担任建筑施工企业法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、技术负责人等主要负责人职务。 3. 具备与所担任职务相适应的安全生产知识和管理能力，通常要求具有中级及以上专业技术职称或注册建造师资格，并具备一定的安全生产管理工作经验。 4. 经所在企业年度安全生产教育培训合格。 ### （二）B类（项目负责人）报名条件 1. 具有完全民事行为能力，年龄不超过法定退休年龄。 2. 取得注册建造师资格证书（包括一级、二级注册建造师），并受聘于建筑施工企业。 3. 具备与所担任项目负责人职务相适应的安全生产知识和管理能力。 4. 经所在企业年度安全生产教育培训合格。 ### （三）C类（专职安全生产管理人员）报名条件 1. 具有完全民事行为能力，年龄不超过法定退休年龄。 2. 专职从事安全生产管理工作，并受聘于建筑施工企业。 3. 具备相应的安全生产知识和管理能力，通常要求具有中专（含高中）、中技、技工及以上学历，或具有初级及以上专业技术职称，并经过企业安全生产教育培训。 4. 经所在企业年度安全生产教育培训合格。 5. 部分地区对C1（机械类）、C2（土建类）人员的专业背景或工作经验有进一步细化要求，以当地当年公告为准。 ## 六、报名与考试安排 1. 考核由省级住房城乡建设主管部门（或其委托的考核机构）统一组织实施。 2. 报名通常通过指定的网上报名系统进行，具体报名时间、流程、所需材料（如身份证明、学历证明、任职文件、培训证明等）以省级主管部门每年发布的报名公告为准。 3. 考试通常每年分多期举行，具体考试期次、时间、地点安排以当地当年公告为准。 4. 报考岗位限制：同一人员不得重复报考同一类别岗位。例如，已取得A类证书的人员，不得再次报考A类；已取得B类证书的人员，不得再次报考B类。跨类别报考需符合相应类别的报名条件。 5. 合格标准的执行方式：A类、B类人员知识考核成绩达到60分即为合格；C类人员知识考核成绩达到60分，且能力考核成绩达到规定合格线（60分或70分，以当年公告为准）即为合格。所有合格人员信息将录入系统，并按规定核发电子考核合格证书。 ## 七、备考建议 1. **明确考核重点**：A类人员应重点掌握企业安全生产主体责任、法律法规中关于主要负责人的职责；B类人员应聚焦项目安全生产管理、现场责任落实；C类人员需深入理解安全管理制度细节、技术规范及实际应用能力。 2. **系统学习法律法规**：精读《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等核心法规，理解各条款与自身岗位的职责关联。 3. **熟悉安全管理制度**：深入学习所在企业的安全生产规章制度，理解各项制度的目的、内容与执行要求，特别是安全检查、隐患排查、教育培训、应急救援等关键制度。 4. **掌握安全技术标准**：学习建筑施工相关安全技术标准、规范，了解常见分部分项工程的安全技术要求与操作规程。 5. **强化事故应急知识**：学习生产安全事故报告、调查处理程序，掌握应急预案的基本构成与现场应急处置要点。 6. **利用官方资源**：关注省级住房城乡建设主管部门官网发布的考试大纲、通知公告，使用指定的培训教材或学习平台进行复习。 7. **注重实践结合**：C类人员应结合工作实际，加强对现场安全隐患识别、安全方案审核、应急协调等实际能力的训练与思考。 8. **提前规划复习**：根据考试时长120分钟，合理分配复习时间，进行模拟练习，熟悉无纸化闭卷考试形式。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。