注册会计师全国统一考试大纲（2019年版）

## 一、考试简介  注册会计师全国统一考试（以下简称“考试”）是中华人民共和国财政部依据《中华人民共和国注册会计师法》设立的国家级职业资格考试，旨在选拔和评价具备专业胜任能力的注册会计师人才。2019年度，考试继续按照既定框架组织实施，严格遵循《注册会计师全国统一考试办法》（财政部令第115号）及相关规定。 考试划分为专业阶段和综合阶段两个部分，构成一个完整的职业能力评价体系。专业阶段主要考察考生是否具备从事注册会计师专业工作所必需的专业知识和技能；综合阶段则侧重考察考生是否具备在职业环境中综合运用专业知识和技能，解决复杂问题的能力。 专业阶段设会计、审计、财务成本管理、税法、经济法、公司战略与风险管理6个科目。综合阶段设职业能力综合测试1个科目，该科目分为试卷一和试卷二，分别考察不同领域的综合应用能力。 考试实行计算机化考试（机考）方式，考生在计算机终端作答。考试通常安排在每年8月下旬的周末进行，报名时间一般在当年4月，具体安排以中国注册会计师协会（中注协）当年发布的报名简章为准。 ## 二、考试科目与分值 2019年度注册会计师全国统一考试的专业阶段和综合阶段科目、满分及考试时长如下表所示。各科目题型以当年官方公告为准。 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | **专业阶段** | | | | | 会计 | 以当年公告为准 | 100分 | 3小时（180分钟） | | 审计 | 以当年公告为准 | 100分 | 2.5小时（150分钟） | | 财务成本管理 | 以当年公告为准 | 100分 | 2.5小时（150分钟） | | 税法 | 以当年公告为准 | 100分 | 2小时（120分钟） | | 经济法 | 以当年公告为准 | 100分 | 2小时（120分钟） | | 公司战略与风险管理 | 以当年公告为准 | 100分 | 2小时（120分钟） | | **综合阶段** | | | | | 职业能力综合测试（试卷一） | 以当年公告为准 | 以当年公告为准 | 3.5小时（210分钟） | | 职业能力综合测试（试卷二） | 以当年公告为准 | 以当年公告为准 | 3.5小时（210分钟） | 注：综合阶段试卷一、试卷二两卷合计满分100分，合格标准为60分。综合阶段无单科分数线要求。 ## 三、各科考核内容 专业阶段各科目考核内容旨在全面覆盖注册会计师执业所需的核心知识领域，具体考核重点如下： **会计科目**：主要考核考生是否掌握企业会计准则体系的基本原理和具体应用，是否能够对各类经济业务进行准确的会计确认、计量和报告。考核内容涵盖财务会计报告的基本目标与质量要求、存货、长期股权投资、固定资产、无形资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润、财务报告、每股收益、分部报告、中期财务报告、企业合并、合并财务报表、借款费用、股份支付、债务重组、非货币性资产交换、或有事项、资产负债表日后事项、金融工具、租赁、政府补助、企业年金基金、股份支付、等待期内的可行权权益工具数量估计变更等。重点考察复杂交易的会计处理、合并财务报表的编制以及金融工具的相关核算。 **审计科目**：主要考核考生是否具备执行财务报表审计业务所需的专业胜任能力，包括对审计风险、审计证据、审计程序、审计报告等核心概念的理解与应用。考核内容涵盖审计基本概念与审计目标、审计计划、审计证据、审计抽样、利用他人工作、职业道德与独立性、审计环境、风险评估、风险应对、审计证据的获取、各类交易和账户余额的审计、完成审计工作、审计报告等。重点考察风险导向审计理念的应用、重大错报风险的识别与评估、审计程序的设计与实施以及审计结论的形成。 **财务成本管理科目**：主要考核考生是否掌握财务管理的基本理论、方法和技术，以及成本会计的核心知识，能够进行财务分析、投资决策、筹资决策和营运资金管理。考核内容涵盖财务管理的基本概念、财务分析、长期筹资、长期投资、资本成本、企业价值评估、期权估值、营运资本管理、成本计算、标准成本法、作业成本法、本量利分析等。重点考察企业价值评估模型的应用、资本预算决策分析、成本管理与控制以及财务分析指标的深入运用。 **税法科目**：主要考核考生是否掌握中国现行税收法律法规的基本内容，能够进行税法的正确理解和应用，进行税务计算、纳税申报和税务筹划。考核内容涵盖税法基本原理、增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、其他税种（如资源税、城市维护建设税、教育费附加、土地增值税、房产税、车船税、契税、耕地占用税、烟叶税、关税等）以及税收征收管理法。重点考察增值税和企业所得税的计算与处理，以及各税种的纳税义务、税率、计税依据和税收优惠。 **经济法科目**：主要考核考生是否掌握与注册会计师执业相关的民事、商事、经济法律法规，能够运用法律知识分析和解决实际问题。考核内容涵盖法律基本原理、物权法律制度、合同法律制度、合伙企业法律制度、公司法律制度、证券法律制度、破产法律制度、票据与支付结算法律制度、反垄断法律制度、涉外经济法律制度等。重点考察公司设立与治理、证券发行与交易、破产程序、票据行为以及合同效力与履行等核心法律规则。 **公司战略与风险管理科目**：主要考核考生是否掌握企业战略管理的基本框架和风险管理的基本流程，能够运用战略分析和风险管理工具为企业决策提供支持。考核内容涵盖战略管理的基本概念、战略分析（包括外部环境分析、内部环境分析）、战略选择、战略实施、风险管理的基本概念、风险管理的组织职能体系、风险管理流程、风险管理的技术与方法等。重点考察战略分析工具（如PEST分析、波特五力模型、SWOT分析）的应用、战略类型与选择、风险管理流程与内部控制的关系。 综合阶段职业能力综合测试（试卷一、试卷二）的考核内容，旨在考察考生是否具备在真实职业环境中综合运用专业阶段各科目知识的能力。试卷一通常涉及会计、审计、税法等科目的综合应用，试卷二通常涉及财务成本管理、经济法、公司战略与风险管理等科目的综合应用。具体考核范围与重点以当年官方公告为准。 ## 四、成绩管理与滚动周期 专业阶段考试实行单科合格成绩5年有效的滚动管理机制。考生专业阶段各科目考试成绩有效期为5年，即从考生取得第一科合格成绩的次年1月1日起计算，连续5个考试年度内通过专业阶段全部6个科目，方可获得专业阶段合格证书。 若考生在连续5个考试年度内未能通过全部专业阶段科目，则超过5年有效期的合格成绩失效，考生需重新报考已失效的科目。这一滚动周期设计旨在给予考生合理的备考时间，同时确保其知识技能的时效性。 综合阶段考试不设单科合格成绩有效期。考生须在同一个考试年度内同时通过职业能力综合测试的试卷一和试卷二，方可获得综合阶段合格证书。综合阶段合格是取得注册会计师全科合格证书的必要条件。 全科合格证书由财政部注册会计师考试委员会办公室颁发。取得专业阶段合格证书后，考生方可报名参加综合阶段考试。通过综合阶段考试后，考生即具备申请注册为注册会计师的资格基础。 ## 五、报名条件 根据2019年度适用的规定，注册会计师全国统一考试的报名条件如下： **专业阶段报名条件**： 1. 具有完全民事行为能力的中国公民。 2. 具有高等专科以上学校毕业学历，或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称。 * “高等专科以上学校毕业学历”包括专科、本科、研究生等学历。 * “会计或者相关专业中级以上技术职称”是指具备会计师、审计师、经济师（会计方向）等中级及以上专业技术职称。 **综合阶段报名条件**： 1. 具有完全民事行为能力的中国公民。 2. 已取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证书。 **禁止报名情形**： 1. 因被吊销注册会计师证书，自处罚决定之日起至申请报名之日止不满5年者。 2. 以前年度参加注册会计师全国统一考试因违规而受到禁考处理期限未满者。 3. 已经取得全科合格证书者。 报名条件以中注协当年发布的报名简章为准，具体执行细节可能微调，但上述框架为2019年度的通行规定。 ## 六、报名与考试安排 **报名时间**：考试报名时间通常安排在每年4月。具体报名起止日期、网上报名系统开放时间等详细信息，以中国注册会计师协会当年发布的《注册会计师全国统一考试报名简章》为准。 **考试时间**：考试通常安排在每年8月下旬的周末进行。2019年度考试的具体日期以中注协公告为准。专业阶段各科目考试时长分别为：会计3小时，审计2.5小时，财务成本管理2.5小时，税法2小时，经济法2小时，公司战略与风险管理2小时。综合阶段职业能力综合测试试卷一、试卷二各考试3.5小时。 **考试方式**：自2012年起，注册会计师全国统一考试全面实行计算机化考试（机考）方式。考生在计算机终端上进行答题、计算和输入文字。机考系统提供必要的辅助工具，如计算器、输入法等。 **合格标准执行方式**： 1. 专业阶段各科目考试均实行百分制，60分为成绩合格分数线。单科成绩达到60分及以上为合格。 2. 综合阶段职业能力综合测试（试卷一、试卷二）两卷合计满分100分，60分为合格分数线。综合阶段不设定单科（试卷一或试卷二）的合格分数线，只要两卷合计成绩达到60分即视为合格。 3. 考试成绩由财政部注册会计师考试委员会办公室于考试结束后若干工作日公布，考生可凭报名时的登录账号和密码查询成绩。 ## 七、备考建议 针对2019年度注册会计师全国统一考试，为帮助考生有效备考，提出以下建议： 1. **系统规划，循序渐进**：考生应根据自身基础和时间情况，制定长期的备考计划。专业阶段6个科目关联性强，建议合理安排各科目的学习顺序，例如先学习会计，再学习审计和税法，因为会计是审计和税法的基础。 2. **紧扣大纲，把握重点**：备考应以官方发布的考试大纲和教材为主要依据。深入理解各科目的核心概念、基本原理和关键方法，重点关注每年大纲可能调整或强调的重点章节。 3. **理解为主，记忆为辅**：注册会计师考试注重理解和应用，而非单纯记忆。考生应着重理解会计准则、审计准则、税法条文背后的逻辑，并能将其应用于案例分析和问题解决。 4. **大量练习，熟悉题型**：通过做历年真题和模拟题，熟悉考试题型、难度和命题风格。练习有助于巩固知识、提高解题速度和准确率，特别是对于计算量大的科目如会计、财务成本管理和税法。 5. **注重综合，提升能力**：对于综合阶段考试，考生需在专业阶段学习的基础上，培养综合运用知识的能力。多进行跨科目的案例分析练习，提升在复杂情境下分析问题、解决问题的能力。 6. **利用资源，高效学习**：合理利用官方教材、辅导资料、网络课程等多种学习资源。加入学习小组或论坛，与同行交流心得，解决疑难问题。 7. **保持心态，坚持到底**：备考过程漫长且充满挑战，考生需保持积极心态，持之以恒。合理安排学习与休息，避免疲劳作战，确保在考试时能发挥最佳水平。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。