全国经济专业技术资格考试大纲（2020年版）

## 一、考试简介  全国经济专业技术资格考试（以下简称“经济师考试”）是由人力资源社会保障部统一组织、实施的国家级经济专业资格考试，旨在评价经济专业人员的专业水平和能力，是经济专业人员职称评定的重要依据。2020年度，该考试在制度框架、专业设置及合格标准等方面进行了重要调整与明确。 1. 考试依据人力资源社会保障部发布的《经济专业技术资格规定》（人社部规〔2020〕1号）组织实施，该规定明确了经济专业人员职称分为初级、中级、高级三个级别。 2. 2020年度，初级和中级经济师考试均设两个科目，分别为《经济基础知识》（公共科目）和《专业知识和实务》（专业科目）。高级经济师考试自2020年起实行全国统一组织，设《高级经济实务》一个科目。 3. 考试采用电子化考试（机考）形式，所有科目均为客观题（高级经济师考试为主客观题结合）。 4. 专业科目共设10个专业类别，包括：工商管理、农业经济、财政税收、金融、保险、运输经济、人力资源管理、旅游经济、建筑与房地产经济、知识产权。其中，知识产权专业为2020年新增设的专业类别，考生报名时需选择其中一个专业类别进行报考。 5. 初级、中级各科目试卷满分均为140分，合格标准自2020年起实行相对固定标准，为试卷满分的60%，即84分；《高级经济实务》试卷满分为100分、合格标准为60分。 6. 考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法，参加初级、中级考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目，方可取得相应级别的经济专业技术资格证书。高级经济师考试合格成绩自取得之日起5年内有效。 7. 考试通常安排在每年11月举行，报名时间一般在当年7月至8月，具体时间安排以中国人事考试网当年发布的官方通知为准。 ## 二、考试科目与分值 | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 《经济基础知识》（公共科目） | 客观题 | 140分 | 1.5小时 | | 《专业知识和实务》（专业科目） | 客观题 | 140分 | 1.5小时 | | 《高级经济实务》（高级科目） | 主客观题结合 | 100分 | 3小时 | 注：初级、中级考试两科目合并组织、分科目连续作答，总计考试时长为3小时。高级经济师考试单独组织。 ## 三、各科考核内容 ### （一）《经济基础知识》（公共科目）考核内容 《经济基础知识》为公共科目，考察所有考生应具备的经济学基础理论和相关知识。其考核内容主要涵盖以下六个方面： 1. **经济学基础**：考察马克思主义政治经济学的基本原理，包括商品与货币、劳动价值论、剩余价值论等核心概念；以及西方经济学的基本理论，如供求理论、消费者行为理论、生产者行为理论、市场结构理论、宏观经济学基础（国民收入核算、财政政策、货币政策等）。 2. **货币与金融**：考察货币制度的演变、货币职能、汇率与外汇管理、金融体系与金融机构、金融市场与金融工具、金融监管与风险控制等基础知识。 3. **财政**：考察财政职能、财政支出、财政收入（税收与非税收入）、国债、预算管理与财政体制、税收制度等财政学基本内容。 4. **统计**：考察统计调查方法、统计数据的整理与显示、描述统计与推断统计的基本方法、统计指数、时间序列分析等统计学基础知识。 5. **会计**：考察会计基本概念、会计要素与会计等式、复式记账法、财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）的编制与分析、会计监督等基础会计知识。 6. **法律**：考察与经济活动密切相关的法律知识，包括民法基本原理、物权法、合同法、公司法、劳动法与社会保险法、反垄断法、反不正当竞争法等经济法律制度的基本内容。 ### （二）《专业知识和实务》（专业科目）考核内容 《专业知识和实务》为专业科目，根据考生选择的10个专业类别分别设置考核内容，旨在考察考生在特定经济领域的专业知识和实务能力。 1. **工商管理专业**：考察企业管理的基本理论、战略管理、市场营销、生产运营管理、人力资源管理、财务管理、技术创新与创业管理等方面的知识与实务。 2. **农业经济专业**：考察农业经济学基本理论、农村基本经营制度、农业产业发展、农村金融与保险、农业资源与环境、农产品市场与流通等专业知识。 3. **财政税收专业**：考察财政理论、政府预算、税收理论、各税种（增值税、消费税、企业所得税、个人所得税等）的征收管理、税务稽查、纳税服务等专业实务。 4. **金融专业**：考察货币银行学、金融市场、金融机构、金融工具、国际金融、金融监管、投资银行、保险与风险管理等金融领域的专业知识。 5. **保险专业**：考察保险基本原理、保险合同、保险市场、各类财产保险与人身保险业务、保险监管、保险精算基础等专业知识。 6. **运输经济专业**：考察运输经济学基本理论、综合交通运输体系、道路运输、水路运输、航空运输、铁路运输、运输市场与运输政策等专业内容。 7. **人力资源管理专业**：考察人力资源管理基本理论、人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理等实务知识。 8. **旅游经济专业**：考察旅游经济学基本理论、旅游市场、旅游产品、旅游企业经营管理、旅游规划与开发、旅游政策与法规等专业内容。 9. **建筑与房地产经济专业**：考察建筑与房地产经济学基本理论、房地产市场、房地产估价、房地产金融、工程项目管理、建筑工程经济等专业实务。 10. **知识产权专业**（2020年新增）：考察知识产权基本理论、专利法、商标法、著作权法、知识产权管理与运营、知识产权国际保护等专业知识。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. 初级、中级经济专业技术资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理。 2. 参加初级或中级考试的人员，必须在连续的两个考试年度内通过全部两个科目（《经济基础知识》和《专业知识和实务》），方可取得相应级别的经济专业技术资格证书。 3. 例如，若考生在2020年通过了《经济基础知识》科目，但未通过《专业知识和实务》科目，则其2020年通过的《经济基础知识》成绩有效至2021年。考生需在2021年通过《专业知识和实务》科目，方可取得资格证书。若2021年仍未通过，则2020年的成绩失效，需从2022年开始重新报考全部科目。 4. 高级经济师考试合格成绩自取得之日起5年内有效。考生需在5年内通过评审，方可获得高级经济师职称。 5. 考试成绩合格标准自2020年起实行相对固定标准，初级、中级各科目合格标准均为试卷满分的60%，即140分的60%为84分；《高级经济实务》合格标准为60分（满分100分）。此标准在全国范围内统一执行。 ## 五、报名条件（按 2020 年度适用的规定写） 根据《经济专业技术资格规定》及相关报考文件，2020年度经济师考试的报名条件如下： 1. **初级经济专业技术资格报名条件**： * 具备高中毕业或相当于高中毕业学历。 * 此条件为基本门槛，具体执行以当年官方报考通知为准。 2. **中级经济专业技术资格报名条件**（满足下列条件之一即可）： * 具备高中毕业并取得初级经济专业技术资格满10年。 * 具备大专学历，从事相关专业工作满6年。 * 具备大学本科学历或学位，从事相关专业工作满4年。 * 具备第二学士学位或研究生班毕业，从事相关专业工作满2年。 * 具备硕士学位，从事相关专业工作满1年。 * 具备博士学位。 * 注：“相关专业工作”年限的计算截止日期为考试当年度的年底。具体专业范围及年限认定以当年官方报考文件为准。 3. **高级经济专业技术资格报名条件**： * 一般需具备大学本科及以上学历。 * 取得中级经济专业技术资格后，从事与高级经济师职责相关工作满5年。 * 具体条件需参照当年高级经济师考试的相关通知。 4. **对应关系**： * 取得导游资格、拍卖师、银行业专业人员职业资格等，可对应初、中级经济专业技术资格，并作为报考更高级别或参加其他专业类别考试的依据。具体对应关系以官方规定为准。 ## 六、报名与考试安排（说明合格标准的执行方式） 1. **报名时间**：考试报名工作通常安排在每年7月至8月进行。考生需登录中国人事考试网进行网上报名、上传证明材料及缴费。具体报名起止时间以当年中国人事考试网发布的全国统考工作计划通知为准。 2. **考试时间**：考试通常安排在每年11月的某个周末举行。初级、中级考试分2天进行，每天安排一个科目；高级考试单独安排时间，考试时长为3小时。具体考试日期以当年考试通知为准。 3. **考试形式**：全部科目均采用电子化考试（机考）形式。考生需在计算机上完成答题。 4. **合格标准执行方式**：自2020年起，经济专业技术资格考试实行相对固定的合格标准。初级、中级各科目试卷满分均为140分，合格标准统一为满分的60%，即84分；《高级经济实务》满分100分、合格标准60分。此标准在全国范围内统一适用，不设置地区性合格线。考生各科成绩达到84分及以上，即为合格。 5. **成绩公布**：考试成绩通常在考试结束后一段时间内在中国人事考试网公布。 ## 七、备考建议 1. **明确考试结构与重点**：考生应首先了解考试由《经济基础知识》和《专业知识和实务》两科组成，均为客观题，考试时长各1.5小时。备考时需合理分配时间，公共科目是基础，专业科目是核心。 2. **系统学习《经济基础知识》**：该科目内容广泛，涵盖经济、金融、财政、统计、会计、法律六大模块。建议考生按照模块进行系统学习，构建知识框架，理解基本概念和原理，注重各模块之间的内在联系。 3. **深入掌握所选专业科目**：《专业知识和实务》科目内容因专业类别而异。考生应选择与自己工作或兴趣相关的专业类别，深入研读该专业的考试大纲和教材，掌握专业核心理论和实务操作知识。对于新增的知识产权专业，需特别关注其知识体系。 4. **利用官方教材与资料**：备考应以人力资源社会保障部人事考试中心编写的官方教材为主要依据，辅以权威的辅导资料和真题练习。通过做题巩固知识点，熟悉题型和答题技巧。 5. **制定科学的复习计划**：鉴于成绩2年滚动管理，考生可根据自身情况制定长期或短期复习计划。对于首次报考者，建议一次性通过两科；对于需滚动备考者，可优先攻克难度较大或记忆量大的科目。 6. **关注政策动态与通知**：考生应密切关注中国人事考试网及当地人事考试机构发布的官方通知，及时了解报名、考试、合格标准等最新信息，确保报考流程顺利。 7. **高级经济师备考特点**：高级经济师考试为3小时的主客观题结合考试，考察层次更高，更注重综合分析和解决实际问题的能力。备考时需注重理论深度与实践案例的结合，提升文字表述和案例分析能力。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。