中央机关及其直属机构考试录用公务员考试大纲（2013年度）

## 一、考试简介  2013年度中央机关及其直属机构考试录用公务员考试（以下简称“2013年度国考”）是由国家公务员主管部门组织，面向全社会公开选拔录用中央机关及其直属机构公务员的国家级考试。本次考试旨在为国家机关选拔德才兼备、素质优良的优秀人才，是进入中央机关工作的重要渠道。考试遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过统一的笔试和面试程序，对考生的综合素质、专业能力和职位匹配度进行全面考察。2013年度的考试工作严格依据当年发布的《中央机关及其直属机构考试录用公务员公告》及《考试大纲》执行，所有环节均具有规范性和权威性。 ## 二、考试科目与分值 2013年度国考公共科目笔试包括两门科目：行政职业能力测验和申论。部分职位需加考专业科目。具体科目、题型、满分及考试时长如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 行政职业能力测验 | 客观题（单项选择题） | 100分 | 120分钟 | | 申论 | 主观题（文字作答） | 100分 | 180分钟 | | 专业科目（部分职位加考） | 以当年公告为准 | 以当年公告为准 | 以当年公告为准 | **说明**： 1. 行政职业能力测验和申论全部为闭卷考试。 2. 试卷按报考职位类别分设，分为省级（含副省级）以上综合管理类和市（地）级以下综合管理类两类。 3. 中国银保监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构、公安机关人民警察职位、8个非通用语职位等部分特殊职位，需加考专业科目。专业科目考试大纲另行发布。 ## 三、各科考核内容 ### （一）行政职业能力测验考核内容 行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素。考试分为五个模块，具体考核内容如下： 1. **常识判断**：主要测查报考者在政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面的基本知识以及运用这些知识进行分析判断的基本能力。内容涵盖面广，要求考生具备广泛的知识储备和基本的政治素养、法律意识。 2. **言语理解与表达**：主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力。包括对词语、语句组合、语段的理解与表达，重点考查对文字材料中心主旨的把握、对关键信息的提取、对逻辑关系的分析以及对语言表达效果的判断。 3. **数量关系**：主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力。涉及数学运算、数字推理等题型，要求考生具备基本的数学运算能力和逻辑推理能力，能够运用适当的数学方法快速、准确地解决问题。省级以上试卷包含15道数量关系题，市（地）级以下试卷包含10道数量关系题。 4. **判断推理**：主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等题型，重点考查考生的逻辑思维、抽象思维和空间想象能力。 5. **资料分析**：主要测查报考者对文字、图形、表格等统计性资料的综合理解与分析加工能力。要求考生能够从资料中提取关键信息，进行准确的计算、比较和分析，并得出合理的结论。考查内容包括对数据趋势的判断、对比例和增长率的计算、对资料整体特征的把握等。 ### （二）申论考核内容 申论主要测查报考者从事机关工作应当具备的基本能力。通过给定的材料，要求考生进行分析、归纳、概括、提炼、加工，并运用相应的写作技巧，提出解决问题的方案或观点。具体考核内容如下： 1. **阅读理解能力**：要求考生全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料所反映的主要问题，以及材料中涉及的各种观点和关系。能够区分事实与观点，把握材料的内在逻辑和深层含义。 2. **综合分析能力**：要求考生对给定材料中的信息、观点、现象等进行深入剖析和综合判断。能够多角度思考问题，揭示问题的本质和规律，评价各种观点的合理性与局限性。 3. **提出和解决问题能力**：要求考生针对给定材料反映的问题，提出切实可行的解决措施或方案。所提措施应针对性强、具有可操作性，并考虑措施的可行性和预期效果。 4. **文字表达能力**：要求考生熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。申论作答要求结构清晰、逻辑严谨、语言流畅、符合公文或议论文的写作规范。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. **笔试合格线**：2013年度国考笔试不设固定的合格分数线。笔试成绩的合格标准根据报考职位的实际情况，依笔试成绩排名确定进入面试人选。 2. **面试人选确定**：中央机关及其直属机构根据规定的面试比例，按照报考者的笔试成绩从高到低的顺序，确定进入面试的人选名单。面试比例一般为1:3或1:5，具体比例以当年招考公告为准。 3. **综合成绩计算**：进入面试的人员，其综合成绩一般按照笔试成绩和面试成绩各占50%的比例进行折算。即：综合成绩 = （笔试成绩 / 2） + （面试成绩 / 2）。部分特殊职位（如需要加考专业科目的职位）的综合成绩计算方式另有规定，以当年公告为准。 4. **成绩有效期**：笔试成绩仅用于当次考试录用工作，不具备滚动使用效力。考生需参加当次考试的面试环节，面试合格后方可进入体检、考察等后续程序。 5. **成绩公布**：笔试和面试成绩均会在公务员主管部门指定的网站上公布，考生可凭个人信息查询。 ## 五、报名条件（按 2013 年度适用的规定写） 报考2013年度国考，需同时具备以下基本条件，并符合招考职位的具体要求： 1. **国籍与政治条件**：具有中华人民共和国国籍；拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。 2. **年龄条件**：年龄在18周岁以上、35周岁以下。2013年应届硕士研究生、博士研究生（非在职人员），年龄可放宽到40周岁以下。 3. **学历条件**：具有大专以上文化程度。具体学历要求以招考职位表规定为准，部分职位要求本科及以上学历。 4. **身体条件**：具有正常履行职责的身体条件。 5. **工作能力条件**：具有符合职位要求的工作能力。 6. **其他资格条件**：具备职位要求的其他资格条件，如专业、工作经验、政治面貌、基层工作经历等。这些条件在招考公告和职位表中详细列明。 7. **禁止报考情形**：曾因犯罪受过刑事处罚的人员；曾被开除公职的人员；在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员被辞退未满5年的；以及法律法规规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报考。 ## 六、报名与考试安排（说明合格标准的执行方式） 1. **报名时间**：2013年度国考的报名时间一般安排在每年10月中下旬。具体报名日期以当年发布的《中央机关及其直属机构考试录用公务员公告》为准。 2. **报名流程**：考生需在指定报名网站进行注册、填写个人信息、选择报考职位、提交审核。审核通过后，按规定进行网上缴费确认。 3. **笔试时间**：笔试通常安排在每年11月底或12月初的星期日进行。公共科目笔试时间为两天，第一天上午考行政职业能力测验，下午考申论；部分专业科目考试可能在第一天或第二天进行。 4. **面试时间安排**：面试一般在次年1月至3月之间进行，具体时间由招录机关自行确定并公布。 5. **合格标准执行方式**：如前所述，笔试不设统一合格线。合格标准的执行体现为“依排名确定进入面试人选”。即，在每个报考职位中，根据考生的笔试成绩从高到低排序，按规定的面试比例（如1:3）确定入围面试的人员。这意味着，即使笔试成绩较低，但如果报考人数少、竞争不激烈，仍有可能进入面试；反之，即使笔试成绩较高，但如果报考人数众多、竞争异常激烈，也可能无法进入面试。这体现了“择优录取”的原则。 6. **后续程序**：面试结束后，根据综合成绩从高到低的顺序，确定参加体检和考察的人选。体检和考察合格后，办理录用手续。 ## 七、备考建议 针对2013年度国考的考试特点，为帮助考生有效备考，提出以下建议： ### （一）行政职业能力测验备考建议 1. **系统学习，掌握方法**：考生应系统学习行测五个模块的基本知识和解题技巧。对于常识判断，需注重平时积累；对于言语理解、数量关系、判断推理、资料分析，需掌握每种题型的解题思路和快速解题方法。 2. **分模块突破，强化训练**：针对自身薄弱环节，进行分模块的专项训练。例如，如果数量关系是弱项，可集中练习数学运算和数字推理题型，总结常用公式和技巧。 3. **限时练习，提升速度**：行测考试时限紧、题量大，速度是关键。考生应在平时练习中严格计时，培养在有限时间内快速作答的能力。模拟考试时，应严格按照120分钟的时限完成全部135道（省级）或130道（市地级）题目。 4. **研究真题，把握规律**：深入研究历年国考真题，了解命题趋势、题型分布和难度特点。通过真题练习，熟悉考试风格，提高应试能力。 5. **合理取舍，优化策略**：在考试中，遇到难题可适当放弃，将时间分配给更容易得分的题目。根据各模块的得分效率和自身优势，制定合理的答题顺序和时间分配策略。 ### （二）申论备考建议 1. **精读材料，训练阅读**：申论作答基于给定材料。考生需训练快速阅读和精准提取信息的能力。练习时，应学会划重点、抓关键句，理解材料的整体结构和作者意图。 2. **加强写作，规范表达**：申论是写作能力的考查。考生需加强公文写作和议论文写作的练习，注意语言表达的规范性、准确性和逻辑性。可多阅读官方媒体评论文章，学习其论述方式和语言风格。 3. **模拟实战，提升综合**：定期进行全真模拟练习，在规定时间内完成所有申论题目。通过模拟，锻炼阅读理解、综合分析、提出问题和文字表达的综合能力。 4. **关注时事，积累素材**：平时关注国内外重大时事政治、社会热点问题和国家政策动向，积累相关素材和观点，有助于在申论作答中提升思想深度和广度。 5. **研究范文，学习结构**：学习优秀的申论范文，分析其文章结构、论证方法和语言表达，借鉴其优点，形成自己的写作风格。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。