地方各级机关考试录用公务员考试大纲（2019年度）

## 一、考试简介  2019年度地方各级机关考试录用公务员考试（简称“地方公务员考试”或“省考”）是各省（自治区、直辖市）为选拔录用公务员而组织的重要人事考试。该考试由各省（自治区、直辖市）党委组织部门与人力资源社会保障部门共同负责组织实施，其公共科目考试框架与国家公务员考试保持一致，旨在为地方各级机关补充具备相应素质和能力的工作人员。 1. 考试性质与目的：地方公务员考试是公务员录用的主要环节，通过公开、平等、竞争、择优的原则，选拔优秀人才进入公务员队伍，服务于地方经济社会发展。 2. 组织主体：考试由各省（自治区、直辖市）党委组织部门与人力资源社会保障部门联合组织，具体实施细节（如报名时间、笔试地点等）以各省当年发布的官方公告为准。 3. 考试框架：公共科目考试包括行政职业能力测验和申论两科。部分特殊职位，如公安、检察、法院、司法等系统职位，根据省份不同，可能加考公安专业科目或法律专业知识。 4. 考试形式：笔试采用闭卷方式，行政职业能力测验为客观题，申论为主观题。面试环节通常采用结构化面试形式，部分省份对特定职位可能采用无领导小组讨论等方式。 5. 年度格局：2019年度，多省份实行春季联考，即多个省份在同一天组织笔试，试卷部分题库共享，联考格局基本稳定。同时，个别省份如北京、上海、江苏、山东、浙江等，可能在国家公务员考试前后单独组织考试。 6. 考试意义：地方公务员考试是公民进入公务员体系的重要渠道，其考试内容与公务员日常履职所需的基本能力密切相关，是衡量考生综合素质和专业潜力的重要标准。 ## 二、考试科目与分值 2019年度地方公务员考试公共科目笔试包括行政职业能力测验和申论两科。具体考试安排如下表所示： | 科目 | 题型 | 满分 | 考试时长 | | :--- | :--- | :--- | :--- | | 行政职业能力测验 | 客观题（选择题） | 100分 | 120分钟 | | 申论 | 主观题（写作、分析等） | 100分 | 150分钟或180分钟（以各省公告为准） | **说明**： 1. 行政职业能力测验为客观选择题，全部为单项选择题，考生需使用2B铅笔在答题卡上填涂答案。 2. 申论为主观题，考生需使用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题纸上书写答案。 3. 各省份对申论考试时长的具体规定可能存在差异，有的省份为150分钟，有的为180分钟，具体以该省份当年发布的考试公告为准。 4. 部分省份对报考公安、司法等特定职位的考生，可能加考专业科目，其分值、时长等以当年公告为准。 ## 三、各科考核内容 ### （一）行政职业能力测验考核内容 行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素。各省份试题结构可能略有差异，但通常涵盖以下五个模块： 1. **常识判断**：测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力。内容涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面。 2. **言语理解与表达**：测查报考者运用语言文字进行思考和交流的能力，包括理解词语和语句的含义、把握段落主旨、分析上下文逻辑关系等。主要题型包括选词填空、片段阅读、语句表达等。 3. **数量关系**：测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力。主要涉及数据关系分析、运算、推断等。题型包括数字推理和数学运算。 4. **判断推理**：测查报考者对各种信息关系的识别、分析、推理、判断和综合思考能力。主要题型包括图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。 5. **资料分析**：测查报考者对文字、图形、表格等资料的理解、综合分析与计算能力。要求考生能够准确提取资料中的关键信息，并进行相应的计算和分析。 ### （二）申论考核内容 申论主要测查报考者从事机关工作应当具备的基本能力，包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。 1. **阅读理解能力**：要求报考者准确理解给定材料的内容，全面把握给定材料的信息，提取关键信息，归纳概括材料要点。 2. **综合分析能力**：要求报考者对给定材料的某些观点、事件或现象进行多角度分析，揭示其本质和规律，做出合理推断或评价。 3. **提出和解决问题能力**：要求报考者基于对给定材料的理解，针对材料反映的问题或任务，提出切实可行的解决方案或对策。 4. **文字表达能力**：要求报考者熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。申论试卷通常包含概括题、分析题、对策题和文章写作题等题型。 ## 四、成绩管理与滚动周期 1. **合格分数线划定**：笔试不设全国统一合格分数线。各省（自治区、直辖市）根据当年考试情况和录用计划，自行划定笔试最低合格分数线。 2. **面试人选确定**：在达到笔试最低合格分数线的人员中，根据录用计划，按照笔试成绩从高到低的顺序，确定参加面试的人选。具体比例（如1:3或1:5）由各省自行规定。 3. **成绩计算**：笔试总成绩通常由行政职业能力测验和申论两科成绩按比例合成。具体合成比例（如各占50%或不同权重）以各省公告为准。 4. **成绩有效期**：笔试成绩仅对当次考试录用有效，不滚动保留至下一年度。考生需每年重新报名参加考试。 5. **面试与体检**：面试合格分数线由各省或招录机关自行划定。面试结束后，根据笔试和面试成绩的加权综合成绩，按排名确定参加体检和考察的人选。 6. **录用公示**：体检、考察合格后，招录机关将拟录用人员名单向社会公示，公示期一般为7个工作日。 ## 五、报名条件（按 2019 年度适用的规定写） 2019年度地方公务员考试的报名条件遵循通行框架，具体以各省当年发布的招考公告为准。 1. **年龄条件**：报考者一般需年满18周岁，且不超过35周岁。应届硕士研究生、博士研究生（非在职人员）的年龄可放宽至40周岁以下。 2. **学历条件**：报考者需具有大专以上文化程度。具体职位对学历的要求可能更高，如本科、硕士等，以职位表要求为准。 3. **户籍条件**：各省对户籍限制规定不一。有的省份放宽至全国范围，有的省份要求具有本省户籍或生源，有的省份对特定职位或高层次人才放宽户籍限制。具体以当年公告为准。 4. **政治条件**：拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度。 5. **品行条件**：具有良好的品行和职业道德。 6. **身体条件**：具有正常履行职责的身体条件和心理素质。 7. **其他条件**：符合招录职位规定的具体资格条件，如专业、工作经验、证书等。不得报考有法律规定不得录用为公务员的情形，如受过刑事处罚、被开除公职、被列为失信被执行人等。 ## 六、报名与考试安排 1. **报名时间**：考试通常安排在每年3月中下旬（多省联考）或12月（个别省份单独组织）。报名时间一般在笔试前1-2个月进行，具体报名时间以各省官方公告为准。 2. **报名方式**：采用网上报名方式，考生需在指定网站注册、填报个人信息、上传照片、选择职位等。 3. **笔试时间**： * 参加春季联考的省份，笔试时间通常集中在每年3月的某个周末。 * 单独组织的省份，如北京、上海、江苏、山东、浙江等，笔试时间可能在12月或次年年初，具体以公告为准。 4. **合格标准执行方式**： * 各省在笔试后划定最低合格分数线。 * 只有笔试成绩达到最低合格分数线，且按职位排名进入面试比例的考生，才能获得面试资格。 * 面试合格分数线由各省或招录机关根据面试情况另行划定。 5. **考试费用**：报名考试需缴纳一定费用，具体收费标准以各省公告为准。 6. **准考证打印**：考生需在笔试前规定时间内，登录报名网站打印准考证。 ## 七、备考建议 1. **了解考情，明确目标**： * 首先应关注目标省份当年发布的招考公告和职位表，明确报考条件、考试科目、时间安排等具体信息。 * 研究历年真题，了解考试题型、难度、命题趋势和分值分布，为备考提供方向。 2. **系统学习，夯实基础**： * **行政职业能力测验**：应对五个模块进行系统学习，掌握各模块的基本概念、解题方法和技巧。通过大量练习，提高答题速度和准确率。 * **申论**：需注重积累，关注时事政治、社会热点、国家政策等。学习申论的写作规范和逻辑结构，练习概括、分析、对策和文章写作等题型。 3. **专项突破，提升能力**： * 针对自己的薄弱环节进行专项训练。例如，数量关系或资料分析计算速度慢的考生，应加强计算练习和速算技巧；申论写作逻辑不清的考生，应多练习提纲构思和段落组织。 4. **模拟演练，适应节奏**： * 在备考后期，进行全真模拟考试，严格按照考试时间完成试卷，培养时间感和应试状态。 * 通过模拟考检验学习效果，调整备考策略，优化答题顺序和时间分配。 5. **关注动态，调整心态**： * 密切关注官方发布的考试信息，避免错过报名、打印准考证等关键节点。 * 保持积极平稳的心态，避免过度焦虑。公务员考试是长期积累的过程，持之以恒的努力是成功的关键。 > 本文内容整理自公开信息，具体以官方发布的当年度考试文件及主管部门公告为准。